В Петрозаводске фактически запущен механизм отмены всенародных выборов мэра.
|
То, что свершилось на прошлой неделе в Петросовете, можно назвать началом политического переворота. По инициативе депутатов от «Единой России» дан старт публичной дискуссии по поводу новой редакции Устава города. Ключевой темой обсуждений станет отмена прямых выборов мэра Петрозаводска и введение процедуры назначения главы исполнительной власти депутатским корпусом. И хотя механизм утверждения нового Устава сложен и состоит из множества ступенек, а времени у депутатов осталось мало, и Петросовет в своем отношении к происходящему далеко не однороден, в кулуарах о новом политическом устройстве столичной власти говорят как о деле решенном. Во-первых, на то есть воля губернатора: именно он негласно управляет сейчас ситуацией вокруг принятия нового Устава. Во-вторых, процедура назначения мэра столичного города идеально вписывается в вектор развития политической системы России, нарисованный президентом.
Сегодня в кулуарах Петросовета в принципе никто не скрывает, что заваруха с новым Уставом, во многом, продиктована недовольством работой нынешнего мэра со стороны губернатора. Поэтому-то никто не удивился, что собрать сессию с первого раза не удалось: Виктор Николаевич активно поработал с дружественными депутатами, и кворум сорвался из-за отсутствия директоров школ, работников муниципальных предприятий и прочих зависимых от воли мэра парламентариев. В итоге сессия с судьбоносным вопросом в повестке дня собралась только со второй попытки, и на этот раз в зале заседаний было 44 депутата. Говорят, что такое впечатляющее присутствие стало итогом личной встречи Виктора Маслякова и Сергея Катанандова, состоявшейся накануне сессии по инициативе губернатора. А еще раньше, такой же встречи губернатора с формальным лидером «Единой России» Владимиром Собинским.
 |
| Депутаты от фракции "Единая Россия" |
От имени депутатов, которые инициировали рассмотрение вопроса, выступил заместитель председателя Петросовета Дмитрий Макеев. Он напомнил, что на этой сессии никаких решений по самому документу приниматься не будет. Депутатам нужно только назначить публичные слушания по новому Уставу, и ничего больше: сначала свое мнение о системе устройства власти в Петрозаводске должна сказать заинтересованная общественность. И только после проведения публичных слушаний (которые, кстати, никакой реальной силы не имеют, - выработанные на них рекомендации не обязательны для исполнения), состоится голосование за новую редакцию Устава в Петросовете.
Однако это замечание Макеева на некоторых членов депутатского корпуса никак не подействовало, и тут же, на сессии, начались стихийные обсуждения проекта. Свое категорическое «нет» новому Уставу сказали коммунисты в лице Владимира Шильникова. По мнению Шильникова, отменять в столице Карелии всенародные выборы мэра – это недемократично. Хотя федеральный закон не запрещает депутатскому корпусу корректировать Устав в эту сторону, лучшей формой было бы проведение общегородского референдума по этому вопросу. «Мы на всех углах кричим о демократии, а сами общество отторгаем, стараемся все вопросы решать в узком кругу, кулуарно, - говорил коммунист. – Публичные слушания – это практически закрытое мероприятие. А то, что Устав собрались менять за полгода до выборов, попахивает непорядочностью».
Однако другие депутаты с позицией коммунистов не согласились. Выступающие приводили в пример Виктора Маслякова, деятельность которого в течение последнего времени стала абсолютно бесконтрольной: это и разбазаривание муниципальной собственности, и многочисленные суды, в которых погрязла мэрия, и игнорирование администрацией требований Петросовета. Депутаты признавали, что в нынешней ситуации вообще никак не могут влиять на городскую политику, и вынуждены мириться с
существующим положением дел. В то время, как с мэром-контрактником, работать было бы несравнимо легче, - он более подотчетен, а, следовательно, более ответственен.
«Мы подходим вплотную к новым выборам, скорее всего, весьма грязным, которые, к сожалению, не дадут ответа на вопрос, какого мэра на самом деле хотели бы видеть горожане, - говорил с трибуны председатель комиссии по социальной политике, депутат Леонид Лиминчук. – Достаточно привлечь хороших консультантов, сделать хороший пиар, - и выборы будут выиграны. Но кто сказал, что будут выиграны честно? Кто сказал, что сегодня мэр ближе к народу, чем мы, депутаты? С нынешним мэром люди живут плохо. Еще чуть-чуть, и он вообще перестанет заниматься городом, и все силы, весь административный ресурс направит на свою избирательную кампанию. Я считаю, что нельзя быть закостенелыми, нужно пробовать разные методы управления, в том числе, назначение мэра по контракту, как это делается во многих странах мира».
Дмитрий Макеев напоминал о том, что нового мэра-контрактника, если его работа не понравится, всегда можно будет отозвать обратно. И еще, что Виктору Маслякову не стоит беспокоиться, - ничто не мешает ему претендовать на должность главы города при новой системе организации власти.
Говорили также о том, что написанный где-то в недрах губернаторской администрации новый Устав – это пока еще очень сырой документ, жить по которому невозможно. Сначала необходимо доработать отдельные статьи новой городской Конституции, четче расписать полномочия сторон политического процесса, а уже потом утверждать документ в итоговом виде.
|
В самый разгар обсуждений в зале раздались голоса откуда-то появившихся бабушек из числа постоянных участников городских митингов протеста (в кулуарах говорили, что их любезно позвал на сессию Виктор Масляков). Они стали кричать о том, что не позволят отменять выборы, а потом перешли к откровенным оскорблениям. К счастью, этот цирк длился недолго.
В конце концов, Петросовет большинством голосов утвердил решение о том, что новый Устав будет обсуждаться на публичных слушаниях, которые, ориентировочно, пройдут 3 мая. Трудно предсказывать, что будет дальше. Ясно, что рекомендации, которые выработают по итогам этих слушаний, не обязательны для исполнения, поэтому они вряд ли повлияют на окончательное решение Петросовета. Гораздо важнее для депутатов будет определиться, готовы ли они к самороспуску, который неминуемо должен последовать сразу после принятия нового Устава (по закону мэра-контрактника должен назначать новый состав Петросовета). В случае, если документ все-таки будет принят (что тоже не факт: «за» должны проголосовать две трети депутатского корпуса), - осенью нас ждут еще и петросоветовские выборы.
Полина Денисова
Комментарии
Уважаемые читатели! В связи с напряженной внешнеполитической обстановкой мы временно закрываем возможность комментирования на нашем сайте.
Спасибо за понимание