999 руб.
/
1500 руб.
-33%
Экономия 501 руб
1999 руб.
/
2500 руб.
-20%
Экономия 501 руб
4990 руб.
/
5850 руб.
-15%
Экономия 860 руб
499 руб.
/
790 руб.
-37%
Экономия 291 руб
Аналитика. Политкухня
10:58, 10 Октября 2017

Катастрофическое непонимание

В споре о том, кто должен стать новым уполномоченным по правам ребенка в Карелии, политолог Олег Реут видит "катастрофическое непонимание" функций этой должности. 

- Право, не стремился высказываться на тему сравнительно активно развернувшейся предвыборной кампании по определению того, кто станет новым уполномоченным по правам ребёнка в Карелии. Однако сами обстоятельства подталкивают в сугубо публицистическом ключе обозначить несколько существенных моментов, обратить на них внимание читателей "Столицы на Онего".

Согласно распоряжению главы Республики Карелия о кандидатах на должность уполномоченного по правам ребёнка от 3 октября 2017 года, на общественное обсуждение представлены следующие кандидатуры:

- Барташевич Светлана Евгеньевна;
- Бойченко Лариса Дмитриевна;
- Пальцева Елена Сергеевна;
- Сараев Геннадий Александрович. 

Фактически только два соискателя номинации – Елена Пальцева, медиаюрист, член Общественной палаты Карелии, и Геннадий Сараев, руководитель исполкома "Единой России" в Карелии – являются реальными конкурентами. Так получилось, что достаточно неплохо знаю обоих кандидатов на занятие государственной должности.

С Еленой познакомился пять-шесть лет назад на семинаре, организованном для петрозаводских журналистов. Она – признанный в регионе практикующий юрист, значительную часть своего рабочего времени уделяющий защите прав сотрудников редакций и блогеров. Приятный в общении собеседник, открыто и искренне высказывающийся по проблемам, существующим, например, в судебной ветви власти. Мы живём неподалёку друг от друга на Первомайском проспекте и иногда "пересекаемся" для обмена мнениями о текущих делах и общественно-политических событиях.

Геннадия знаю более пятнадцати лет, хотя сравнительно плотно общаюсь с ним лишь последние два года. Это связано с общественным внепартийным наблюдением за выборами, проводимыми в Петрозаводске и в республике. В отличие от коллег, которые сразу ставят для себя бан на контакты с функционерами партии власти, стараюсь идти на диалог. И к чести собеседника должен отметить, что он никогда не высказывал даже минимального недовольства опубликованным за моим именем. Ироничных и нелицеприятных высказываний в адрес реготделения "Единой России" было более чем достаточно, но, повторюсь, ни разу даже косвенно Геннадий не продемонстрировал негативной реакции.

Не хотел бы публично выражать свою симпатию к одному из конкурентов. Тем более, не вижу в этом особого смысла, поскольку, в соответствии с республиканским законом об Уполномоченном по правам ребенка, глава Карелии Артур Парфенчиков в срок до 20 октября должен внести в Законодательное собрание предложение об одном кандидате на должность уполномоченного. До этого момента кандидатуры на должность уполномоченного представлены на общественное обсуждение, важнейшим элементом которого станет публичная дискуссия, запланированная на 19 октября в петрозаводской "Точке кипения".

Общественное обсуждение предполагает, прежде всего, обсуждение со стороны общественников, работающих в сфере защиты прав и интересов несовершеннолетних в республике. Полагаю, что в Карелии не так много деятельных неправительственных организаций и благотворительных фондов, занимающихся системной работой по защите прав детей, все друг друга знают довольно хорошо и уж точно представляют, кто не просто достоин стать уполномоченным, но и наилучшим образом справится с этой работой. Несколько удивительно, но в публично-медийной составляющей общественного обсуждения наиболее активны совсем другие граждане.

Так, например, удалённая уже почти два года назад со своей должности экс-глава Петрозаводска Галина Ширшина написала предельно короткое сообщение по электронной почте, в котором "выразила поддержку" одному из участников предвыборной кампании. Известно, что свои мнения о кандидатах представители общественных объединений и депутаты Законодательного собрания Карелии должны представить в письменном виде до 11 октября в адрес Министерства РК по вопросам национальной политики, связям с общественными и религиозными объединениями. В принципе именно так и поступила Ширшина, хотя и не представила ни одного аргумента в обоснование своей позиции. Немаловажно и то, что, отправив с mail.ru сообщение, она сделала скрин и выложила его у себя в фейсбуке, вероятно, ориентируясь на сбор лайков, шеров и репостов.

Депутат Заксобрания по Сегежскому избирательному округу Андрей Рогалевич, пытающийся развивать свой YouTube-канал "Карелия. Другой взгляд", предпочёл записать двухминутное видеообращение. При этом он прямо заявил, что не имеет желания "акцентировать внимание на профессиональных и деловых качествах" поддерживаемого им кандидата, так как "другие могут сказать в поддержку больше, нежели об этом может сказать" сам Рогалевич.

Формат видеообращения, но на этот раз почему-то в адрес главы региона, стал предпочтительным и для Александра Гезалова, экс-петрозаводчанина, помощника депутата Государственной думы Ольги Баталиной (фракция "Единая Россия"). По его мнению, поддерживаемый им кандидат обладает "гражданским сердцем" и может ни много ни мало "значительно изменить ландшафт детства в Республике Карелия".

Надо отметить, что пока по количеству просмотров ролик москвича в два раза уступает аналогичному показателю сегежанина, и уж тем более остаётся неясным, увидел ли его "главный зритель" республики, которому, собственно говоря, и делать непростой выбор при внесении в региональный парламент предложения о кандидате на должность уполномоченного.

Весьма своеобразно решил высказаться и Максим Тихонов, экс-руководитель пресс-службы Заксобрания Карелии. В фейсбуке он написал претендующий на эмоциональность пост, в котором со знанием дела констатировал, что "подавляющее большинство случаев ущемления наших прав исходит от власти – от её органов и конкретных представителей". С такой постановкой проблемы можно было бы согласиться или, по крайней мере, начать обсуждать, но дальнейший поворот в авторских размышлениях стал этому препятствовать. Тихонов заявил, что "детский правозащитник не должен иметь никакого отношения к власти и её структурам", даже "просто рядом стоять не должен". Это действительно кажется абсурдным, так как уполномоченный по правам ребёнка – должность государственной гражданской службы. Обеспечение деятельности уполномоченного полностью осуществляется за счёт республиканского бюджета. Его работа и функционирование аппарата финансируется региональными властями, перед которым он отчитывается. Республиканский детский омбудсмен не может "не иметь никакого отношения к власти", поскольку он и есть власть, он и есть чиновник, чьи возможности, как правило, сводятся к реализации права подавать запросы другим чиновникам. Более того, очевидно, что тот "детский правозащитник", который не "стоит рядом" с властью не может на эту власть никак влиять.

Конечно, приведённые примеры публично-медийной дискуссии, развернувшейся в социальных сетях в формате видеообращений и индивидуальных постов, в какой-то степени способны оказать влияние на символические рейтинги двух основных кандидатов. Но не стоит забывать и того, что в Законодательном собрании Карелии большинство (24 из 36) депутатов формирует фракция политической партии "Единая Россия", а председатель республиканского парламента Элисан Шандалович является руководителем реготделения "ЕР". В конечной инстанции судьба кандидата полностью зависит от результатов депутатского голосования.

Это совершенно не девальвирует практики артикуляции симпатий тех, кто обоснованно или не очень рассматривает себя в качестве лидеров общественного мнения. Однако в развернувшихся спорах самым принципиальным моментом является катастрофическое непонимание того, кем в функциональном отношении должен стать уполномоченный по правам ребёнка в Карелии. Нападающим на органы власти при малейшем попустительстве равнодушных и коррумпированных чиновников? Правозащитником, для которого права ребёнка находятся на первом месте? Аудитором детских домов, интернатов и подворотен? Тонким психологом, способным выстроить диалог с несовершеннолетним, способным вызвать доверие к себе? Преобразователем "ландшафта детства"? Или же государственником, готовым менять республиканское законодательство, работать не с последствиями отдельных трагедий и несчастий, а с общественными институтами? Фактически это борьба не только двух кандидатов, но и множества моделей работы, столь необходимой становящемуся всё более активному гражданскому обществу.

Олег Реут, политолог, публицист

Комментарии

ненец
2017-10-16 21:44:58
Эдуард 3, это точно, у коммунистов свой резон. Добро несут, лишь, ихние плакаты. А как на деле, так всякий комуняка мудозвон!
Таку страну просрать без выстрела и даже без гранаты.
Поэтому, мой милый Эдуард, дыши ровней и глубже,
Чтоб мозг насытился твой кислородом.
Удавку тянут вам на шее туже, туже,
Ты помирать-то как собрался, быдлом иль народом?
эдуард3
2017-10-15 20:37:44
Нет , Ненец, надо быть добрее!
У Коммунистов свой резон,
Они из наших генов вышли
Плакаты их несут добро.

Ошибки жизни есть и будут. Единой правды нет в миру.
И уважать всех по немногу надо, не начинать гражданскую войну.
Про Власть нельзя высказываться грубо. Она не может всех простить. Власть будут уважать тогда лишь только, когда она порядок может навести.

Критиковать конечно надо, чтоб конструктивный критика была.
Но посылать и отсылать подальше - ну, согласись, никак нельзя!
Возьми бумагу и чернила под вечер резко напиши, под скатерть
положи - пусть отлежится, с утра обидные слова сам убери.
В сухом остатке будет более весомо слово, на радость братии твоей.



И постепенно сам привыкнешь, интеллигент же стал теперь!

ненец
2017-10-15 13:36:37
Эдуард 3, если коровы дохнут с голоду, значит жди рекордный урожай зерновых на экспорт. Ленина от дерьма отмыл? Вдали Российский флаг сорвали, его не можешь видеть ты. Хреновых губеров вам насовали, а вам сказали, что цветы. Да, комуняки время то просрали, когда казалось были все равны. Вам не дожить до счастия России, сколь не подтягивай штаны.
эдуард3
2017-10-15 11:47:42
"Соленый огурец, шашлык и банька"
Нет лучшего совета Мудреца.


Читаю братцы уши вянут
О вере вы ведете речь.
Что коммунисты предсказали
Что будет так, как нынче есть.

Смотрю,я так же, косо смотрите друг в дружку
О съездах настальгию начали нести.
Друг друга съесть почти готовы
А на закуску , кто то даже руку поднял на стихи:)

Скажу я так, Сто лет намедни
Еще лет двадцать - коммунисты - испарятся на века.
Российская Держава Императором всесильна
А съезды,по подъездам в ТСН, теперь по жизненно всегда.

Вдали Российский Флаг я на просторах вижу
Наместники в Губерниях сидят.
Народ счастливый очень очень слышу
Все хвалят данную от верха власть.

Штаны немножко подтяните
Потуже пояс - надо ждать!
Когда весь доллар за границей
Цунами смоет - и настанет благодать.

Одна шестая суши перестанет кушать суши.
Байкал наполнится вином!
Гектар заветный даст большие куши
И одарит, нежданно, настоявшимся рублем.

Нам не дожить до Счастия России
Поэтому не надо унывать!
Соленый огурец, сто грамм, шашлык и баньку
В борьбу с хандрою - надо принимать.

Друг друга - вам не надобно мочить в газете и в сортире
Друг к другу в гости загляните на часок.
Ищите Счастья сами в этом мире
А кто у власти - вряд ли там его нашел.

Не в деньгах счастье - вы поверьте
Но и без денег счастья нет!
Поэтому, взгляните в мир с улыбкой мудреца из прошлого России
Он пыль давно - а вы еще - все копошитесь здесь:)



















кир
2017-10-13 13:03:11
Цинику верю, а ненцу - нет.
ненец
2017-10-13 21:16:50
кир, не верь. Не бойся. Не проси.
При СССР было две идеологии: Социалистическая и Криминальная. Социалистическая почила, благополучно, в бозе. Осталась Криминальная.
Читай начало.
Старый дед щукарь
2017-10-13 16:13:08
кир, А тебе вообще никто не верит сосунок!
кир
2017-10-16 10:15:24
Старый дед щукарь, обзываться не буду. Страна наполнена такими щукарями.
.
ненец
2017-10-12 14:45:13
О.Реут, что Губернатор-назначенец Вам(нам) ответил?
эдуард3
2017-10-12 10:29:04
Вопрос претендентам на защитников детей.


Скажите - кто из вас стоит с плакатом
"Животные в Краю от голода в расход идут."
Детишки слышат взрослые дебаты
А вы - защитники детей - животных защитили тут?!

Как можно доверять детей вам?!
Когда живое умирает с голоду - а вас не слышно тут!
Уйдите сами - вам не место - или ответьте на вопрос!
ненец
2017-10-12 10:52:22
эдуард3, вертушка. Ты же сам призывал дать шанс. Хамилиён.
Власть - банкрот! В любом смысле.
эдуард3
2017-10-12 11:23:13
ненец,
Не призывал, не призываю - все наносное - все везде! Позор такой
что вонь стоит по краю - год экологии
- коров, животных трупы - от голода
падеж везде.
ненец
2017-10-12 20:07:21
циник, мне тоже интересно за вами наблюдать. :)
Как там дети? Уже с правами?
Кто был никем, тот станет всем. Умора! Пряжинская.
циник
2017-10-12 18:05:03
ненец, Я с ХХ11 съезда начал только догадываться.)))) Остался и не жалею, интересно же за вами наблюдать.
ненец
2017-10-12 17:35:23
циник, я это понял во времена 24 съезда КП СС. И как только форточку приоткрыли, так и улетел. А ты остался. Так кто идиот? :)
Газета Правда врала про капитализм, так и ты врёшь, как газета Правда.
циник
2017-10-12 16:13:15
ненец, Идиот?! 26 лет назад я уже знал, что так будет. Это капитализм. «Все, что писала газета „Правда“, оказалось правдой!» ©
ненец
2017-10-12 16:04:38
циник, я шесть лет назад обещал вам сегодняшний день. Начинает доходить? Всё потому что вертухаев дохрена кругом.
циник
2017-10-12 15:43:49
ненец, Хе-хе-хе... Начинает доходить? Но историю, ты учи, учи. Это я насчет крови, хе-хе-хе...
ненец
2017-10-12 15:31:15
циник, Правильно, советы народных(!) депутатов. А комуняк нужно запретить, как партию. Слишком на них много крови и несправедливости. Не отмыться им !
циник
2017-10-12 15:23:57
ненец, Ахахахахахаааа.... Так это же Советы народных депутатов, Съезд какой то... Ты комуняка чтоль?!!!
ненец
2017-10-12 15:15:59
циник, конь в пальте!
Уже говорил: - Временное правительство выбранное на Съезде делегированных от каждого населённого пункта Карелии, выбранных на сходе граждан.
циник
2017-10-12 14:50:32
ненец, Если не Назначенец, то кто?))
ненец
2017-10-12 14:43:28
эдуард3, призывал, призывал: Дадим шааанс. Посмооооотрим.
Смотри!
Всё это Назначенец знал и видел!
Его гнать надо сцаными тряпками не медля, а вы ушлёпки сопли жуёте.
Говорил я вам, горе схватите? Так и будет!
Складай стих! Мне в отместку.
grigorjev
2017-10-11 22:13:24
Группа кретинистых "попугаев" пытается осмыслить нечто... Эти "мыслители", трусливые мышки боятся пикнуть своим именем... Хотя имена этих знает, даже ленивый...
ненец
2017-10-11 19:09:05
Столица, где мой комментарий?
В Карелии даже взрослые не имеют правовой защиты, а вы о детях забеспокоились?
Закон, что дышло!
анти
2017-10-11 18:15:51
Попов. Что Вы имеете в виду, говоря, что Пальцева "амбивалентная"?
Гость
Выбор читателей

Аналитика

16.10.2017 10:20
Капитал
Этой осенью олонецкая молочная продукция дебютирует в новой упаковке.
16.10.2017 09:18

Чтиво

16.10.2017 11:12
Личное мнение
Почему будущая президентская кампания вгоняет петрозаводскую интеллигенцию в депрессию и отчаяние.
12.10.2017 16:27

Опрос

Кто должен стать следующим детским омбудсменом Карелии?