В музее-заповеднике "Кижи" по инициативе его директора Андрея Нелидова с 6 по 8 ноября проходит научно-практический семинар по вопросам планирования управления Всемирным наследием.
Как рассказали в музее-заповеднике, семинар ведет эксперт ЮНЕСКО Катри Лисицын. В числе участников - представители министерства культуры России, региональных властей Карелии, Санкт-Петербурга и Ярославской области, музеев, входящих в список Всемирного культурного наследия ЮНЕСКО, включая Новодевичий монастырь, Казанский кремль, Соловецкий, Кирилло-Белозерский, Новгородский, Владимиро-Суздальский и Сергиево-Посадский музеи-заповедники.
Это первый подобный семинар в России. Его главная цель - научиться работать в соответствии с требованиями ЮНЕСКО. Пока в России нет специалистов в этой области. Между тем, существуют многочисленные неясности из-за различий между российским и международным законодательством. В перспективе последствия подобных недоразумений могут быть очень серьезными, вплоть до утраты статуса объекта ЮНЕСКО. В качестве примера Катри Лисицын привела Дрезден, где первоначально в качестве объекта охраны был заявлен городской ландшафт; затем муниципалитет начал строительство путепровода, и комитет ЮНЕСКО по Всемирному наследию заявил протест, но компромисс так и не был найден. В итоге Дрезден был исключен из списка; этого можно было избежать при иной формулировке ценности объекта.
Все подобные вопросы призван урегулировать принципиальный документ - план управления объектом Всемирного наследия. Его цель - не только формализовать взаимоотношения с ЮНЕСКО. Есть и прямая практическая задача, непосредственно связанная с обеспечением сохранности объектов. Так, по словам Катри Лисицын, статистика ЮНЕСКО свидетельствует о том, что среди угроз объектам Всемирного наследия второе место, сразу после застройки, занимают управленческие ошибки, опережая даже природные бедствия.
При этом план управления объектом Всемирного наследия не только снижает риски, но и должен учитывать интересы местного сообщества. Катри Лисицын подчеркнула, что план управления - это не только план сохранения, но и план устойчивого развития территории, подразумевающий гармоничное согласование различных интересов, не исключая интересы бизнеса.
Как сказал академик Вячеслав Орфинский, принимающий участие в семинаре, такие мероприятия обладают особой значимостью в России, где международное сотрудничество позволяет решать многие проблемы вопреки ограниченности средств и пробелам в законодательстве.
Помимо общих подходов, на семинаре обсуждаются вполне конкретные вопросы: доработка плана управления объектом Всемирного наследия "Кижский погост", формирование, статус и правовые режимы охранных зон объектов Всемирного наследия, критерии определения всемирной универсальной ценности объектов, технологии реставрации, ландшафтное планирование и т.д. Ожидается, что опыт музея "Кижи" будет востребован на федеральном уровне.
