ПОСМОТРЕТЬ
Аналитика. Политкухня
17:39, 30 Августа 2007

Губернатор лоббирует бизнесмена?

Любопытный документ был передан недавно в нашу редакцию.

Несмотря на то, что текст написан на бланке от руки, документ, несомненно, обладает всеми признаками официальной бумаги: отметками о регистрации, пометкой «для служебного пользования». Затруднительно отнести его к какому-либо подвиду деловой документации. Пожалуй, нечто среднее между распоряжением и служебной запиской. Обозначены получатели, — записка-распоряжение адресована мэру Петрозаводска В. Маслякову, министру сельского хозяйства и экологии В. Патенко (она возглавляет петрозаводское отделение «Единой России» и Т. Анненкову, председателю госкомитета по делам местного самоуправления. А вот сам текст с сохранением авторской пунктуации:

«Этот "Пикет", организованный благодаря "Непродуманному" (подчеркнуто) решению городских властей, может нам дорого стоить "на выборах“ (подчеркнуто). Требую урегулировать все вопросы. 5.07.07. С. Л. Катанандов.»

За кого тревожится автор записки, в связи с предстоящими в декабре выборами сомнений не вызывает, поскольку и адресат и получатели имеют непосредственное отношение к одной и той же партии. Но что стало причиной обеспокоенности, о каком пикете в связи с «непродуманным» решением городских властей идет речь? И какие вопросы «требует» урегулировать глава республики?

Если отталкиваться от даты, указанной в письме, речь видимо идет о пикетах, организованных в конце июня — начале июля руководством гипермаркета «Сигма» и торговой фирмы «Лотос». Других протестных акций в обозначенный период не было. А вот «лотосовцы» действительно два или три дня стояли под окнами городской мэрии, требуя отдать под строительство второго гипермаркета участок городского леса на Кургане.

Если все так, какие предположения могут быть сделаны? Как минимум два. Если отказ мэрии выделить участок для «Сигмы» глава республики называет решением непродуманным, следовательно, сам он считает, что строительство нужно было разрешить. И второй вывод — уверенность в свое правоте у губернатора настолько сильна, что он считает вполне уместным в приказном порядке требовать это от мэра города.

Пикет в защиту «Сигмы-2», организованный фирмой «Лотос»
Пикет в защиту «Сигмы-2», организованный фирмой «Лотос»
Что ж, по крайней мере, прояснилась позиция главы республики по вопросу, который без малого год обсуждается в Петрозаводске. Правда, следует признать, что в данном вопросе губернатор оказывается в явном меньшинстве. Сторонников стройки очередного торгового гиганта не где-нибудь, а именно на Кургане — в излюбленном месте отдыха горожан, — в Петрозаводске наберется немного. Спортивная общественность обеспокоена тем, что строительство гипермаркета в непосредственной близости от лыжных трасс сделает их непригодным для спортсменов и любителей активного отдыха. Экологи также не единожды высказывались против уничтожения ценного городского леса. Они считают, что в Петрозаводске численность деревьев и без того давно опустилась ниже всех мыслимых критических отметок. И губить зеленые легкие города всего лишь ради возведения очередной торговой точки, пусти и большой, просто недопустимо.

К проекту «Сигма-2» есть претензии у городской прокуратуры. В частности, общественные слушания, проведенные еще зимой и якобы одобрившие строительство, по мнению прокуратуры, были проведены с нарушениями, и законными считаться не могут. В июне руководство «Сигмы» вновь попыталась начать строительство и снова получило отказ. На этот раз уже от городского совета, — депутаты убедительным большинством проголосовали против уничтожения леса на Кургане. «Лотос», правда, пожаловался на Петросовет в прокуратуру, однако прокуратура только подтвердила законность действий депутатов.

Собственно после решения Петросовета окончательно разобидевшиеся бизнесмены и выставили своих работников возле мэрии, снабдив их соответствующими транспарантами и прочим пикетным инвентарем. А через несколько дней появляется распоряжение губернатора, требующего от мэра «решить все вопросы». Ну и как все это понимать?

Конечно, неравнодушное отношение главы республики к акциям протеста, пусть и не массовым, в общем-то похвально. Однако, что-то не припомним, чтобы губернатора так взволновали, например, митинги ветеранов, требующих повышения компенсации льгот. Пикеты петрозаводчан, протестующих против уплотнительной застройки в своих дворах, — а только в этом году таких акций прошло немало, — тоже не вызвали сильного огорчения у губернатора.

А вот судьба отдельно взятой торговой фирмы оказывается настолько небезразлична Сергею Катанандову, что ради нее глава республики позволяет себе требовать от городских властей немедленного решения вопроса. К слову, вопрос выделения данного земельного участка, если принимать в расчет закон, относится к исключительной компетенции местного самоуправления. И вмешиваться в эти вопросы не вправе не только губернатор, но даже спикер Государственной думы.

В конце концов, с общим посылом записки губернатора — тревогой за исход выборов, мы даже, пожалуй, согласимся. Только вот причина нам видится в другом. Ухудшить отношение избирателей и к губернатору, и к партии им представляемой способны, скорее, не декоративные пикеты обиженного бизнесмена, а стремление губернатора лоббировать отдельные бизнеспроекты. Лоббировать, несмотря на мнение горожан и требования законов, такие штуки высокопоставленным чиновникам вообще-то запрещающие. Тем более в так называемом земельном вопросе, объявленным вопросом коррупционного риска № 1 в сегодняшней России.


Из центральной прессы 
цитаты «В тему»:
                                                                                     
«За первый квартал текущего года и четвертый квартал прошлого года нарушения в выделении земельных участков под строительство были зафиксированы в 70 – 80% случаев».  
«Журнал про недвижимость». 10.08.2007
«Возможность «творческого» подхода чиновников к решению вопросов о выделении
земельных участков под коммерческую недвижимость порождает многочисленные злоупотребления».
ИА «Росбалт» 26.03.2007
 
 
«По данным ФАС России, прозрачная аукционная форма распределения земли преобладает в Хабаровском крае, Тюменьской и Тверской областях. И напротив, больше всего нарушений при распределении земельных участков зафиксировано в Карелии (49), Свердловской области (45)и Ханты-Мансийском автономном округе(27).
«Российская Бизнес-газета»
 
 
«Первый вице-премьер Дмитрий Медведев призвал руководителей российских регионов положить конец коррупции при распределении земельных участков и выделять эти земли только через аукционы. «Этот коррупционный узел нужно разрубить. Разрубить полностью и окончательно»,- заявил Медведев в ходе селекторного совещания с руководителями ряда субъектов федерации в Южном, Дальневосточном и Северо-Западном федеральных округов».
«Интерфакс», 11.07.2007
 
Екатерина Семенова

Комментарии

Santa
2007-09-18 19:12:08
Докатились :-)))))) Кто-то уже в серьез воспринимает какую-то статейку на желтом сайте. Кстати, я, наверное, упустил, на каком этапе своего развития Попов, Алиханов и т.д. стали думать о "зеленом лесе" и нуждах людей вместо того. чтобы думать о том, как самим урвать кусочек по-больше и, соответственно, не дать этого сделать другим?
Леха
2007-09-06 15:39:18
А еще забавна растановка кавычек. Согласно БСЭ кавычки - "парный знак препинания, выделяющий в тексте прямую речь, цитаты, названия, а также слова и высказывания, употребляемые с оттенком иронии либо не в обычном их значении." Назвать закавыченные слова прямой речью, цитатами и названиями сложно. Почему автов иронично относится к "пикету" и "непродуманности" решения вроде понятно. А вот ирония по отношению к "выборам".... Если автор, действительно, член ЕР, т.е. партии власти, то странно это как-то... Или это выборы "не в обычном их значении" :-)
Гоша
2007-09-06 15:16:55
Робяты, вот честно, предмет дискуссии не совсем понятен. Я про то, что журналист должен заботиться о каком-то там чиновнике, который прошляпил "утечку". НЕ ОБЯЗАН!!! Налицо редкая журналистская удача, когда удается раздобыть документ, свидетельствующий о подковерных играх высоких чиновников. Убежден: автор не крал этот документ, хотя не исключаю, что за него пришлось заплатить. И уж точно тот человек, который по разным причинам решил "слить" своих начальников (ну не любит он их, скорее всего), неплохо обставился, чтобы на него не пало подозрение в халатности или предательстве интересов шефа. Короче, не жалейте чиновников. В любой стране задача журналиста - подпинывать власть, чтоб не дремала, а не вылизывать ей все возможные интимные места. И если среди сотни лижущих появился хоть один пинающий - радуйтесь. И не спрашивайте у него, на кого он работает, за какие деньги и т.д. Это, в общем, не так уж и важно
Piter
2007-09-06 14:54:07
Уважаемый Маленький Мук! А где Вы видите, что в записке говорится о "конкретном коммерческом проекте", т.е. где упоминание о "Сигме"? Что же касается "приказаний" Маслякову, то они даются в рамках будущей предвыборной кампании и, если я правильно понимаю, то Катанандов и Масляков - братья по партии. Кроме этого, Глава государства российского также имеет отношение к ЕР. В случае незапланированных результатов выборов в Госдуму России, прежде всего на территории Петрозаводска, "на орехи" достанется и тому и другому. Так что беспокойство Катанандова вполне понятно. Но причем здесь опять-таки "Сигма"?
Маленький Мук
2007-09-06 13:46:17
Уважаемый Piter! Вот вы говорите, что это нормально, когда губернатор лоббирует интересы региона, местных производителей, заботится о создании дополнительных рабочих мест и проч. Но, извините, где в этой записке видно, что Катанандова заботят эти вопросы?! Он, пардон, в качестве главного аргумента выдвигает тезис, что вся эта возня вокруг Сигмы-2 "Единой России" боком выльется на выборах! И прямо приказывает главе местного самоуправления (который по закону ему не подотчетен!) "урегулировать все вопросы"! Здесь он как минимум заботится о своей шкуре, а как максимум - проявляет личную корыстную заинтересованность в реализации конкретного коммерческого проекта!
Леха
2007-09-06 13:28:04
Уважаемый Piter! А с чего вы взяли, что ИСТОЧНИКУ нанесен вред? А благо в одном - действия чиновников стали на 0,000001% прозрачнее, уже хорошо. Гриф ДСП лепится на любую бумажку. И задача журналистов (в нормальном понимании этого слова) освещать непотребные действия властей. Цель журналиста меня в данном случае не волнует в принципе. P.S. Забавно, что чиновники до сих пор обращаются "товарищ". "Не растанусь с комсомолом" :-)
Piter
2007-09-06 12:55:10
Уважаемый Леха! За гостайну могут дать срок, а за ДСП могут с работы выгнать! Журналист согласно этике должен прежде всего позаботиться о том, чтобы своими действиями не нанести вреда своим источникам. В данном случае, журналист ради сиюминутной выгоды, поступил некрасиво, мягко говоря. Единственное "благо" от данной статьи - повод для спекуляций и домыслов. Конкретные факты отсуствуют. Проблема выделения участков под строительство в городе Петрозаводске (и за его пределами) существует и решать её необходимо на основе существующего законодательства. На сегодняшний же день, депутаты Петросовета принимают решения не исходя из интересов города и его жителей, а руководствуясь своими клановыми интересами и желанием максимально "нагадить" представителям конкурирующих бизнес структур.
Леха
2007-09-06 12:27:34
А причем здесь журналисткая этика? Документ явно не содержит гостайны. А то, что в мэрские (?) документы выплывают наружу, конечно, проблема тамошнего отдела делопроизводства, но для города - благо
Piter
2007-09-04 12:47:11
Ничего особенного в содержание записки нет, а спекулящии и домыслы, это обычная работа журналистов. Автор статьи поставил в очень "неудобное" положение человека, который несет ответственность, вплоть до уголовной, за сохранение и архивацию документов. Другими словами, вопрос журналисткой этики перед автором не стоял. Что же касается лоббирования, то на Западе это обычна практика для любого руководителя муниципалитета, в том случае, если это касается увеличения числа рабочих мест на территории муниципалитета и поступления налогов в бюджет. Безусловно, что вопросы распределения земельных участков должны решаться на конкурсной основе, но при принятии окончательного решения уполномоченные народом лица должны руководствоваться интересами собственного региона. Если не ошибаюсь, то "Сигма" и "Лотос", предприятия зарегистрированные и работающие на территории Карелии. Что же касается московских и питерских торговых фирм, которые получили намного лучшие территории, чем та же "Сигма", то от них жителям Карелии останутся только "уши от дохлого ишака".
Денис
2007-08-31 14:40:30
Губернатор попал. Некрасивая история
Гость

Чтиво

07.12.2017 11:20
Личное мнение
В чем заключается мудрость принятого МОК решения об отстранении России от Олимпиады из-за допинга? Мнение Олега Реута.

Опрос

Какую сумму вы планируете потратить на новогодние подарки?