Зачем спекулируют тарифами на воду?

Январь 2010 года ожидаемо принес с собой повышение стоимости электроэнергии и многих других коммунальных услуг. К этому весьма неприятному, но закономерному явлению большинство петрозаводчан было готово, однако мало кто ожидал, что на увеличении тарифов на воду отдельные личности попытаются заработать себе дешевый авторитет, а другие попытаются оправдать свои аппетиты решениями Петросовета. Давайте вместе разберемся, почему и на сколько на самом деле увеличились тарифы на водоснабжение и водоотведение для жителей карельской столицы.

Квитки дезинформации

Что делает каждый из нас, получив квитанцию об оплате коммунальных услуг? Конечно, в первую очередь, ее изучает. Так сделали многие петрозаводчане, а потом стали обращаться в средства массовой информации и к депутатам, потому что сведения на квитанциях противоречили той информации, которая озвучивалась по поводу тарифов на воду сразу после сессии Петросовета 15 декабря. Стали разбираться.

На обратной стороне квитанции за декабрь прочитали: «Решением Петрозаводского городского Совета от 15.12.2009 г. № 26/36-734 с 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г. установлены тарифы на услуги: по водоснабжению – 15.51 руб. за 1 куб.м. (с НДС), по водоотведению и очистке сточных вод – 12.13 руб. за куб.м. (с НДС).

Иначе как попыткой обмануть десятки тысяч человек эту информацию расценить сложно. На самом деле решения с такой формулировкой Петросовет не принимал! Убедиться в этом может каждый, прочитав реальное, а не искаженное Решение сессии Петросовета № 26/36-734 от 15 декабря 2009 года, в котором черным по белому написано, что тарифы по водоснабжению составляют 13 руб.18 коп. за 1 куб.м. (без НДС), а по водоотведению и очистке сточных вод – 10 руб.28 коп. за 1 куб.м. (без НДС). Именно в таком виде этот документ был опубликован в средствах массовой информации. Для удобства читателей мы решили его привести без купюр и на страницах нашей газеты (см. фото).

Почему на наши с вами плечи пытаются скинуть пресловутый НДС – разговор отдельный, так как в жилищном законодательстве речи о нем не ведется. По сути, например, каждый законопослушный гражданин, имеющий в квартире установленные счетчики на воду, может самостоятельно рассчитать, сколько он должен заплатить. Израсходовали 10 кубометров холодной воды, умножаем на 13 рублей 18 копеек и платим 130 рублей 80 копеек, сумели сэкономить на стирке и потребили всего 5 кубометров холодной воды за месяц, значит и платить будем ровно в два раза меньше – 65 рублей 40 копеек.

А что касается данных, приведенных на обороте квитанций, то вопросом правомерности действий коммунальщиков, на наш взгляд, должны вплотную заняться надзорные органы совместно с руководством ОАО «Петрозаводские коммунальные системы». А нам остается только надеяться, что ответственные за дезинформацию будут наказаны, и в будущем подобных обманов не повторится.

Тарифы закономерны

Главный вопрос, который интересует всех нас – можно ли было избежать увеличения тарифов? К сожалению, нет. Если раньше тарифы на воду для населения были искусственно занижены, так как недостачу восполняли за счет предприятий, то согласно действующему федеральному законодательству перекрестное субсидирование теперь является нарушением закона. Так в прошлом году мы платили за 1 кубометр воды 9 рублей 30 копеек, а юридические лица – 14 рублей 39 копеек, почти в два раза больше. Если бы была возможность сохранить подобный расклад, то, безусловно, им бы воспользовались органы местного самоуправления, однако, увы, – закон суров, но он закон: все должны платить одинаково.

Таким образом, изменение тарифов на воду было неизбежным – такова воля федеральных властей. Тем не менее, и депутаты Петросовета, и администрация города приложили все усилия, чтобы это повышение было минимальным. Ведь ОАО «ПКС» изначально предложило увеличить тарифы на водоснабжение для населения до 16 рублей 81 копейки за кубометр (рост составил бы 80%), а на водоотведение и очистку сточных вод – до 13 рублей 38 копеек (увеличение на 61%). Допустить такое существенное увеличение стоимости услуг – значило бы посадить многих в долговую яму перед коммунальщиками. Исключив из предполагаемых расходов «ПКС» всю прибыль, которую они планировали получить, члены межведомственной тарифной комиссии, в которую входят специалисты мэрии и депутаты, рекомендовали сессии утвердить тарифы, при которых повышение стоимости водоснабжения для населения составило бы 42%, а водоотведения – 24%, что в среднем составляет 33 %.

Еще больше снизить эти цифры было физически невозможно. Во-первых, из-за отмены программы перекрестного субсидирования, о которой мы уже упоминали, а во-вторых, из-за необходимости дальнейшей реализации проекта «Чистая вода». Первая очередь очистных сооружений введена в строй, теперь их необходимо эксплуатировать, а значит, потребуются дополнительные расходы. Согласитесь, мы столько ждали, когда же наконец из крана потечет прозрачная, а не темно-желтая вода, что останавливаться на полпути было бы просто преступлением против нас же самих и наших детей. А так уже в мае наша мечта наконец-то сможет частично осуществиться. Есть уверенность и в том, что из федерального бюджета будут выделены средства на строительство второй очереди очистных сооружений, то есть не за горами и тот день, когда вода будет не только прозрачной, но и лишенной избытка хлора. Важно, что на строительство из нашего кармана не тратится ни копейки.

Остается только добавить, что перед вынесением на сессию указанные тарифы прошли экспертизу в Госкомитете РК по энергетике и регулированию тарифов, то есть они действительно экономически обоснованны.

– Повышение тарифов – вынужденная мера, – прокомментировал ситуацию Председатель Петрозаводского городского Совета Олег Фокин. – Нам удалось почти в два раза снизить увеличение, предложенное ОАО «ПКС». Кроме того, согласно закону, если бы сессия Петросовета не утвердила данные тарифы, ОАО» ПКС» смогли бы в судебном порядке потребовать возместить все понесенные убытки за счет средств муниципального бюджета.

Перспектива, согласитесь, не радужная. Получается, что возмещение происходило бы опять за наш счет. И, судя по предварительным намерениям коммунальщиков, можно не сомневаться, что размер выплат был бы в разы выше того, что установлено на данный момент.

Есть плюсы

Как это ни странно, но даже в нынешнем увеличении тарифов на воду есть свои плюсы. Во-первых, это касается предприятий и юридических лиц – для них расходы снизились в среднем более чем на 25%. Чем не повод за счет сэкономленных средств, например, повысить заработную плату своим сотрудникам? Не правда ли, это было бы неплохим подспорьем для нас, которым сейчас приходится платить больше?

А главный плюс в том, что теперь тарифы устанавливаются непосредственно городом для города, а не республикой как это было раньше. Для примера: на 2010 год согласно Постановлению Госкомитета РК по энергетике и регулированию тарифов от 25 декабря 2009 года №221 жители Прионежского и Пряжинского района будут платить ОАО «ПКС» за водоснабжение 39 руб.88 копеек за 1 куб.м., а за водоотведение – 32 руб.35 коп. за 1 куб.м. То есть тарифы выше, чем у нас почти в три раза. Что называется, почувствуйте разницу. В результате того, что в Петрозаводске утверждение тарифов перешло на уровень города, мы смогли избавиться от дополнительной нагрузки, которую несли из-за республиканских территорий. Было бы весьма неплохо перенести подобную практику и при утверждении других коммунальных тарифов – наверняка нашлись бы и другие резервы, благоприятно отражающиеся на наших кошельках.

Андрей Кузнецов