Республиканские власти решили вернуть администрации Петрозаводска право распоряжаться земельными участками на территории городского округа.
|
Выяснение земельных отношений между республикой и ее столицей стало первым и самым серьезным конфликтом для нынешнего парламента Карелии, избранного в октябре 2006 года. Желание главы региона Сергея Катанандова отобрать у команды бывшего петрозаводского градоначальника Виктора Маслякова полномочия по продаже или сдаче в аренду городской земли, государственная собственность на которую не разграничена, чуть не параллизовало три года назад всю законотворческую деятельность нынешнего депутатского корпуса, вовлеченного в противостояние между губернатором и экс-мэром карельской столицы. Немногочисленная оппозиция упорно не хотела уступать республиканскому руководству право города самому распоряжаться землей на его территории, но губернаторские сторонники настойчиво продавливали скандальный законопроект, не заботясь особо ни о своем политическом имидже, ни о зашедшем в тупик карельском парламентаризме. Для большинства наблюдавших за этим противостоянием было очевидно, что в его основе лежит борьба за мощный финансовый ресурс, которым является городская земля, а за каждой из сторон стоят бизнес-структуры, заинтересованные в получении выгодных участков. Однако в правительстве Карелии все пытались объяснить крайне медленным рассмотрением прежней администрацией Петрозаводска заявлений граждан о выделении им земли, а также отсутствием «прозрачности» в самой процедуре распределения земельных участков.
За минувшие три года неразберихи в земельных делах отнюдь не убавилось. Передача министерству природных ресурсов Карелии полномочий по распоряжению земельными участками на территории городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, только усложнила процесс получения земли в Петрозаводске и привела к дополнительным расходам и без того небогатой карельской казны на содержание республиканских чиновников, решающих земельные вопросы. При этом, как утверждают в городской администрации, Минприроды зачастую даже не уведомляет муниципалитет о принятых решениях и не берет во внимание ни городские правила землепользования и застройки, ни Генеральный план Петрозаводска. Не удивительно, что подобное отношение к интересам республиканской столицы заставило даже бывшего спикера карельского парламента Николая Левина поменять свою точку зрения на распределение земельных участков в Петрозаводске, хотя в 2007 году он был среди тех депутатов, которые активно поддерживали губернаторский закон. «Я считаю, что городу нужно вернуть право распоряжаться своей землей», – заметил нынешний градоначальник во время одной из встреч с журналистами.
|
Примечательно, что вскоре после этого заявления мэру Петрозаводска пришлось лично вмешиваться в конфликт вокруг строительства автозаправочной станции в микрорайоне «Кукковка», согласованного министерством природных ресурсов, которое затем отказало застройщику в аренде этого земельного участка «в связи с многочисленными обращениями граждан с жалобами». По-видимому, стихийная акция протеста горожан против земельного произвола убедила даже республиканское руководство в том, что, проехав танком по интересам местного самоуправления, карельские чиновники попросту завязли в городской земле. И в начале июня глава Карелии Сергей Катанандов внес в республиканский парламент новый законопроект, предложив признать утратившим силу скандальный закон о распоряжении земельными участками в Петрозаводском городском округе, государственная собственность на которые не разграничена.
15 июня губернаторская инициатива была единогласно поддержана членами комитета Законодательного собрания Карелии по экономической политике и налогам, хотя представлявший законопроект министр природных ресурсов Карелии Марк Орлов оказался на редкость немногословен. "Закон простой, если есть вопросы, я готов на них ответить", – заявил министр членам комитета, и лишь когда старший прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Карелии Алексей Дорохов поинтересовался причинами, побудившими республиканские власти отказаться от распоряжения землей в карельской столице, руководитель Минприроды был вынужден рассказать, что законодательная инициатива главы региона обусловлена изменением политики Петрозаводской администрации. "Земельные участки предоставлялись раньше по предварительному согласованию, условия которого были непонятны. Большинство пустующих площадок, на которых сегодня установлены заборы, были выделены прежней администрацией города. Теперь политика администрации поменялась, она стала прозрачной. Мы одинаково мыслим и считаем, что все участки должны предоставляться по итогам торгов", – сказал министр.
Интересно, что в пояснительной записке к губернаторскому законопроекту говорится, что он подготовлен «в целях совершенствования законодательства в сфере распоряжения земельными ресурсами». Однако для многих участников заседания парламентского комитета так и осталось непонятным: зачем республиканским властям вообще нужно было столь яростно продавливать три года назад закон о распоряжении земельными участками на территории Петрозаводска, если для его совершенствования этот закон нужно просто отменить?
Валерий Поташов
Комментарии
Уважаемые читатели! В связи с напряженной внешнеполитической обстановкой мы временно закрываем возможность комментирования на нашем сайте.
Спасибо за понимание