Тяжелое наследство

Аналитика. Обществоведение
14:27, 11 Октября 2010

Администрация города обещает, что после возращения ей полномочий по распоряжению землей в Петрозаводске, процесс выдачи земельных участков будет упорядочен и прозрачен. Однако последствия "катанандовского" закона могут дать о себе знать.

Митинг против АЗС на Кукковке (май 2010 года)
Митинг против АЗС на Кукковке (май 2010 года)

Автостоянки вместо бассейнов

О том, что земля должна быть в одних руках, петрозаводские власти говорили давно. Инициированный бывшим губернатором Сергеем Катанандовым закон, который на три года лишил мэрию права распоряжаться городской землей, лишь увеличил бюрократическую цепочку и только усугубил ситуацию. В частности, полномочия по формированию градостроительной политики, установлению правил землепользования и застройки остались у города, а земельные участки выдавало республиканское министерство природных ресурсов, причем выдавало, не особо утруждаясь в согласовании своих действий с мэрией.
"Например, на улице Попова администрация планировала построить бассейн, а министерство отдало этот участок под стоянку грузовых автомобилей. Вся подготовительная работа, которую провела администрация, пошла насмарку", – рассказал первый заместитель главы Петрозаводска Евгений Журавлев.
Но, по словам заместителя мэра, подобной ситуации больше не произойдет. К управлению городом после консолидации политических сил на выборах 2099 года пришла новая команда. Республиканская власть под занавес правления Катанандова вынуждена была вернуть городу полномочия по распоряжению землей. Однако не стоит забывать о том, что несмотря на то, что Минприроды и выдавало участки в разрез с градостроительной политикой города, с юридической точки зрения делалось все достаточно грамотно. Поэтому не исключено, что в будущем могут возникнуть ситуации, когда в городе будут появляться объекты, расположение которых будет, мягко говоря, спорным и не соответствующее правилам землепользования. Все это последствия "катанандовского" земельного закона.
"Сейчас мы проводим закрепление земельных участков за объектами спортивного и социального назначения в каждом районе. Конечно, на данный момент городской бюджет не обладает такими средствами, чтобы завтра в каждом микрорайоне появились эти объекты. Но мы должны думать на долгосрочный или среднесрочный период. Сейчас уже проведен конкурс и заказан проект на строительство бассейна на бульваре Интернационалистов, скоро будет заказан проект ледового катка на улице Пархоменко. И так будет в каждом микрорайоне", – сказал Евгений Журавлев.


Землю можно получить только на торгах

Сергей Катанандов
Сергей Катанандов
Изменения коснулись и самого процесса выделения земельных участков. Дело в том, что Минприроды предоставлял участки без всяких конкурсов, причем доставались они отнюдь не всем желающим, а избранным заявителям. Обычный горожанин получить землю не мог. А участки, полученные приближенными к власти дельцами, просто выставлялись на перепродажу. Соответственно, деньги поступали не в казну, а в частные карманы.
Однако теперь, благодаря совместному решению городской администрации и Петросовета, этот вид бизнеса станет просто бессмысленным, поскольку все земельные участки в Петрозаводске будут предоставляться исключительно через торги. Предоставление земельных участков на аукционах сделает процедуру прозрачной и удалит от кормушки нечистых на руку чиновников, которые "кормились", раздавая землю по своему усмотрению.
Отметим, что это решение было одобрено новым руководством республики. Помимо этого депутаты горсовета утвердили правила землепользования и застройки, которые дополняют генплан города и регламентируют, где и что можно построить, а где нельзя.


Уплотнять районы больше будут

"Время уплотнительной застройки завершилось, она отрицательна для Петрозаводска, будущее за комплексным жилищным строительством", – заявил Евгений Журавлев.
Сейчас городские власти ведут работы над проектом нового большого городского района – Древлянка II. По словам заместителя главы карельской столицы, уже нашлись два инвестора, готовые построить два микрорайона Древлянка-5 и Древлянка-8 (они станут частью большой "Второй Древлянки"). В каждом из этих микрорайонов планируется построить порядка 120 тысяч квадратных метров жилья эконом-класса. Примечательно, что разработку Древлянки-8 ведут финские проектировщики, и в ближайшее время они представят результаты своей работы.
"В этом микрорайоне планируется построить не только жилые дома, но и магазины, школу, детский сад и спортивный комплекс. Пожалуй, это первый в постсоветской истории Петрозаводска случай, когда начинают проектировать и строить целый микрорайон", – отметил Журавлев.
Реализация этих проектов рассчитана на 6 лет, ожидается, что первые дома в этих микрорайонах будут построены в 2011-2012 годах. В будущем также планируется строительство района Древлянка III, который в основном будет отдан под индивидуальную застройку.


Болезненный вопрос "наследства"

Процесс возращения полномочий по распоряжению землей завершился в августе. И самый болезненный вопрос, по мнению Евгения Журавлева, это разбор доставшегося "наследства". В настоящее время петрозаводские власти проводят аудит выданных земельных участков, и выясняются интересные вещи. Например, оказывается, что согласно документам на береговой линии Онежского озера располагается около 20 яхт-клубов, однако в реальности нет ни одного. И таких пустующих участков, выданных Минприроды, по городу не мало. При этом городские власти сейчас с трудом находят места, где можно было бы построить те же детские сады.
"Мы вызываем инвесторов, получивших в аренду эти земельные участки, в администрацию и интересуемся их планами. И если выясниться, что участок взят не для строительства, а для перепродажи, будем находить способы расторжения таких договоров", – заявил Евгений Журавлев.
Также, по словам заместителя мэра, в городе есть ряд участков, которые являются проблемными как для жителей, так и для инвесторов. Например, участок на проспекте Ленина, где планируется строительство торгово-развлекательного центра. Застройщик выиграл судебно-земельные споры, но был вынужден пойти на изменения в проекте, в том числе и на архитектурные. В итоге объект для него стал раза в 1,5 дороже, ведь помимо изменения внешнего вида здания, ему придется за свои деньги спроектировать и построить подземный переход под проспектом Ленина, а также двухуровневую подземную парковку на 450 мест.
В качестве положительного опыта Евгений Журавлев привел проект по реконструкции бывшей территории ОТЗ.
"Инвесторы собираются сохранить музей ОТЗ и исторические здания, с которых, можно сказать, и начинался город, планируют благоустроить берега Лососинки. Более того, подготовленное задание на архитектурный конкурс инвестор согласовал с городской администрацией, хотя и не обязан был этого делать. Это хороший пример проекта, который работает не только в интересах бизнеса, но и в интересах города и его жителей", – отметил Евгений Журавлев.
Александр Котов
Подписаться
А вы знали? У нас есть свой Телеграм-канал.
Все главное - здесь: #stolicaonego

Комментарии

Уважаемые читатели! В связи с напряженной внешнеполитической обстановкой мы временно закрываем возможность комментирования на нашем сайте.

Спасибо за понимание

Выбор читателей