Золотые "Гиги"

Сколько стоит тепло без посредников?

В последние годы плата за жилищно-коммунальные услуги выросла настолько серьезно, что многим семьям приходится экономить на самом необходимом, чтобы вовремя заплатить за свет, тепло и воду. Приближения нового года, когда тарифы традиционно демонстрируют рывок к еще не взятым высотам, люди с низким уровнем доходов ждут с откровенным страхом. Тарифы на коммунальные услуги по темпам роста давно обогнали наши доходы, которые если и увеличиваются, то в час по чайной ложке. Существуют ли объективные экономические причины, которые толкают тарифы вверх или мы имеем дело с неэффективной политикой в сфере ЖКХ? Этот вопрос сегодня волнует людей не меньше, чем цены на продукты питания. Мы попытались разобраться с тем, что же в реальности происходит с тарифами на тепловую энергию. Ведь, когда ТЭЦ переводили на природный газ, петрозаводчанам обещали, что тарифы прекратят свой неукротимый рост. На практике получилось совсем не так, как когда-то виделось. Почему? Ответ на этот вопрос знает директор Петрозаводского предприятия тепловых сетей, депутат Петросовета, председатель комиссии по экономике и финансам Данил Попов.

– Данил Александрович, скажите, что происходит с тепловой энергией? Почему тарифы растут как на дрожжах?

Данил Попов

– Для того, чтобы понять логику происходящих процессов, необходимо сравнить стоимость, по которой Петрозаводские коммунальные системы (ПКС) покупают тепловую энергию, с тарифами, по которым они ее продают населению. Как известно, для Петрозаводска 85 процентов тепловой энергии производит ТЭЦ. В этом году цена, по которой ТЭЦ продает тепло ПКС, находится на уровне 397, 45 руб./Гкал. Это без учета НДС. Затем Петрозаводские коммунальные системы, которые в этой схеме выполняют всего лишь роль посредника, перепродают тепловую энергию потребителям уже за 911,02 руб./Гкал. (без НДС).

– Вы хотите сказать, что ПКС перепродает тепло в два раза дороже, чем покупает? Вы это серьезно?

– Абсолютно серьезно. Если быть точным, то “наценка” на приобретенную у ТЭЦ тепловую энергию составляет 229,22 процента! Причем для специалистов, имеющих отношение к процессу формирования тарифов, подобный дисбаланс не является секретом. Только за то, что ПКС передает теплоноситель от производителя до конечного потребителя, предприятие берет с нас за тепло по двойной цене.

– Откровенно говоря, верится с большим трудом. Ведь тарифы утверждаются в соответствующем карельском государственном комитете, и предприятие обязано не просто высказать пожелание относительно размера тарифа, но и подтвердить свои “аппетиты” экономическими расчетами. У вас есть какое-то объяснению происходящему?

– Да, у меня есть собственная версия. Сегодня ПКС работает в ряде карельских районов, где ситуация, мягко говоря, далека от благополучной. Я считаю, что в завышенном тарифе на тепло для петрозаводчан заложены расходы на содержание технически устаревшего и, видимо, убыточного коммунального хозяйства Беломорского, Кемского, Прионежского, Пряжинского и других районов. По моей оценке, петрозаводчане платят за неэффективную работу коммунальных предприятий других районов. Вот и весь секрет. Причем наметилась очень тревожная тенденция. С каждым годом разница между тарифами, по которым ПКС покупает тепло, и тарифами, по которым она его продает, становится все серьезнее. Если в 2005 году разница между тарифами составляла 192,17 процента, то в 2010 году – уже 229,22 процента. Другими словами, вот уже пять лет нас заставляют платить за жителей других районов. С моей точки зрения, речь идет о перекрестном субсидировании, которое вообще-то запрещено в нашей стране на законодательном уровне.

Также я искренне надеюсь, что с приходом нового руководителя госкомитета по ценам и тарифам ситуация кардинально изменится, ведь факт нарушения законодательства налицо. Но даже не это самое страшное.

– Если то, что мы в два раза переплачиваем за тепло, – не самое страшное, то что же тогда вас волнует еще больше?

– Меня тревожит состояние инженерных коммуникаций. Если бы я был уверен, что петрозаводчане переплачивают за тепло, но эти деньги брошены на капитальный ремонт тепловых сетей, я бы, наверное, не сказал ни слова критики. Не секрет, что в Петрозаводске сети находятся в отчаянном состоянии. С каждым годом ситуация только усугубляется и отчаянное состояние постепенно превращается в катастрофическое. Достаточно проследить статистику аварий на тепловых сетях, чтобы понять, что нынешняя политика ПКС городу может очень скоро аукнуться в виде колоссальных проблем. Если в 2003 году на тепловых сетях Петрозаводска произошло 253 аварии, то в 2009 году – уже 415 аварий. По информации на 1 сентября 2010 года, произошло 369 аварий на городских сетях. И это при том, что до конца года у нас впереди еще несколько месяцев активного отопительного сезона, щедрого на аварийные ситуации. Какие цифры мы получим к концу года, я прогнозировать не берусь, но они наверняка “побьют” прошлогодний рекорд. Все это означает только одно – тепловые сети с каждым годом ветшают. ПКС не поддерживает их даже в том состоянии, в котором они достались арендатору. Другими словами, мы передали сети предприятию, которое не собирается вкладывать серьезные деньги в их содержание и ремонт. Срок службы тепловых сетей – 20 лет. У нас есть сети, которые были проложены в 30-х годах прошлого века. Я уверен, что там уже не трубы, а труха. В среднем износ тепловых сетей составляет 70 процентов. Раньше, когда сетями непосредственно занималось муниципальное предприятие, в год перекладывали километры труб. Теперь годовые объемы капремонта измеряются двумя-тремя сотнями метров. Как говорится, почувствуйте разницу. Я расскажу вам больше: в моем распоряжении есть документы, о существовании которых руководство ПКС предпочитает не вспоминать. Это инвестиционные планы предприятия, согласованные с городом во время передачи имущества в аренду. Многие пункты этого инвестиционного соглашения до сих пор не выполнены. Еще в 2007 году на газ должны были перевести котельную на улице Виданской. ПКС обязалось в течение 2008-2010 годов реконструировать тепломагистраль на улице Нойбранденбургской. Подобные примеры можно приводить и дальше. Такую, с позволения сказать, инвестиционную политику наши сети выдержат максимум два-три года. Это предел. А дальше начнется то, что принято называть техногенной катастрофой.

– Вы нарисовали мрачную картину. И где же выход? Или его нет?

– Ну почему же, выход всегда есть. Я вижу два пути – либо ПКС полностью меняет свою инвестиционную, тарифную и финансовую политику и перестает относиться к Петрозаводску как к дойной корове, либо Петрозаводск расторгает договор с ПКС и возвращает свое имущество обратно. Я убежден, что муниципальное предприятие к проблеме надежности тепловых сетей подошло бы намного более ответственно.

– На какой тариф можно было бы рассчитывать горожанам, если мы вернемся к прежней схеме, когда тепловые сети были в руках муниципального предприятия?

– Как минимум, тариф на тепло в Петрозаводске можно снизить на 40 процентов. И это с учетом того, что в городе будет вестись интенсивный капитальный ремонт сетей. Повторюсь, сегодня петрозаводчане платят за районы. Не удивлюсь, если часть денег уходит в Москву в головное предприятие – Российские коммунальные системы. Если избавиться от этого “багажа”, то нам всем можно будет с облегчением вздохнуть.      

Наталья АЛЕНИЧЕВА
Публикуется по материалам "МК в Карелии