"День милиции буду отмечать по-старому"

 

 

Совет Федерации почти единогласно одобрил закон "О полиции", принятый ранее Госдумой, он вступит в силу 1 марта. Согласно документу, милиция сменит название на полицию, избавится от несвойственных ей функций, а число сотрудников с 1 января 2012 года сократится на 20%. К этому времени социальные гарантии должны быть прописаны в законах, регламентирующих прохождение службы в МВД и обеспеченность служащих органов внутренних дел. По словам главы МВД Рашида Нургалиева, проект закона о соцгарантиях уже находится на согласовании в Минфине. Полицейский, закончивший соответствующий вуз, будет получать 33 тыс. рублей. В полиции, уверен глава МВД, будут служить лучшие. По его словам, оценка квалификации и назначение сотрудников начнется "с первых лиц центрального аппарата, потом среднего звена руководителей, а затем уже служащих", которых господин Нургалиев предложил называть "господа полицейские". "Нужен некий тайм-аут, чтобы изменился имидж полицейского, который должен стать олицетворением честности, порядочности, профессионализма. Чтобы общество увидело, что мы работаем во имя человека, защищая его права, свободы, обеспечиваем ему безопасность", - подчеркнул глава МВД.

 

О том, что необходимо для изменения имиджа органов внутренних дел, какие преимущества и возможные угрозы несет превращение в милицию в полицию, "Столица на Онего" попросила высказаться ветерана МВД СССР, председателя Общественного совета при МВД по республике Карелия Александра Федотова.

 

 

– Я как раз думал над этим, готовясь к нашему разговору, и вот какой могу дать ответ. Многие граждане, особенно пожилого возраста, имевшие отрицательное мнение о роли полицейских различных стран, не воспринимают название полиция. Но видимо, придется смириться. Вот так…

 

– Надо признать, что сам закон о полиции, вообще, очень содержательный. Он расширен по всем статьям. Особенно в той части, которая касается внимания к населению и отношения к полиции со стороны населения.

В наш Общественный совет поступает немало жалоб на то, что милиция не дает возможности задержанным связаться с родственниками, коллегами по месту работы или учебы. В законе о полиции это есть. В этом я вижу положительный момент.

 

Вообще, закон о полиции впервые говорит о роли Общественных советов при МВД. На днях министр внутренних дел России Нургалиев издал приказ об организации Общественных приемных для населения. А у нас в Карелии такая приемная в рамках работы Общественного совета существует на практике в течение почти двух лет, и мы ощутили полезность этого совета. Население смелее доверяет свои проблемы совету, а потом они авторитетно разрешаются в органах внутренних дел. Не случайно министр, товарищ Закомалдин, постоянно участвует в заседаниях Общественного совета, строго контролирует выполнение наших предложений.

 

Правда, у нашей приемной не было достаточных условий для работы. Мы располагались в здании МВД, а туда народ идет неохотно, поэтому сейчас принято решение выделить другое помещение. Закон о полиции дает больше возможностей для нашей работы.

 

Какие в законе есть положительные моменты. Например, сотрудник полиции не должен осуществлять любое действие, которым гражданину причиняется боль, физическое или нравственное страдание в целях получения признательных показаний. Действия сотрудников должны быть обоснованными и понятными для граждан. Сотрудник полиции должен разъяснять причину применения тех или иных мер. Сотрудник полиции должен принести извинения гражданину, если его права и свободы были нарушены. В настоящее время это очень слабое место в работе милиции. Важно, чтобы граждане знали, что их мнение о деятельности полиции является одним из основных критериев официальной оценки ее работы. Это прямо в законе записано. То есть если плохо работает полиция, надо смелее сообщать об этом. А Общественный совет будет обобщать общественное мнение о правомерности действий сотрудников полиции.

Есть еще один важный момент в законе, касающийся Общественных советов. Мы взаимодействуем с органами власти, особенно муниципальными. Мы пишем в муниципальный орган власти наши предложения, согласованные с милицией. Но просьбу милиции могут и проигнорировать, потому что правоохранительные органы не подчиняются муниципальным властям, а нам они идут на встречу. Это уже и практика показала.

 

 

– Да, но сейчас, все, о чем я говорю, включено в закон. То есть местные власти уже не смогут не выполнить закон.

 

Важно, что говорит закон о составе Общественных советов. В них должны входить представители различных национальностей, партий, объединений. Это поможет получить более полное представление общества о работе полиции и в дальнейшем влиять на нее. Обычно говорят, надо из "Единой России" включать в Общественный совет или такой-то национальности не надо включать представителей. А я думаю, необходимо разнообразие, чтобы это было действительно общественное мнение. И это предусмотрено в законе о полиции.

 

– Не знаю, какой будет результат, но пока организация полиции вызывает с профессиональной точки зрения много сомнений. Не совершенствуется сама структура органов внутренних дел. Сегодня речь идет сокращении личного состава, говорят о том, что оставят только лучших, но как это получится, пока не понятно. А сначала надо было бы создать новую структуру. Сейчас каких только не напридумано в ней подразделений. Даже я, столько лет проработав замминистра, не могу разобраться. Нужно меньше всяких подразделений, но действительно связанных с охраной общественного порядка и защитой населения.

 

– Да, частично это есть. Еще вневедомственная охрана, хозяйственные службы и так далее, они будут исключены их состава полиции.

– Я думаю изменится то, что за счет сокращения вот этих всяких служб, будет усилена служба участковых уполномоченных, которые будут постоянно в контакте с населением. Они будут реагировать на каждый сигнал. Сегодня у нас есть заявления – люди по году обращаются и к участковым и в 02 и в райотделы по пустяшному вроде бы делу: постоянно хулиганит один из членов семьи. Но все считают, что это нельзя отнести к преступлению и все это уходит в сторону. А вот как только обратились в Общественный совет, мы предметно разобрались вместе с министром, ситуация изменилась. А закон может усилить службу участковых, это как раз предусмотрено.

 

– Нет. Это слово у нас так и не прижилось. Люди плохо относятся к такому обращению, особенно те, кто пережили оккупацию в военное время, испытали роль немецких полицаев.

 

– Конечно, это звучало бы лучше. А если официально, то "гражданин полицейский". А "господин" – это будет отталкивать людей.

– Будет два праздника – День полиции и День милиции. Но День милиции, конечно, для меня навсегда останется праздничным, и я его буду отмечать по-старому.

 Беседовал Алексей Укконе

А вы знали? У нас есть свой Телеграм-канал.
Все главное - здесь: #stolicaonego