Череда скандалов, связанных с руководителем Пяльмского сельского поселения Пудожского района Иваном Болтинским, заставила депутатов формально запустить процедуру его отставки. Параллельно в отношении главы расследуется уголовное дело.
Глава Пяльмского поселения Иван Болтинский, пожалуй, самый известный из всех поселковых руководителей Карелии. Его имя встречается в газетах и постоянно мелькает в Интернете. И практически всегда это публикации о разного рода нарушениях и истории с криминальным душком. Причем некоторые из них оформились в уголовные дела, уже законченные или еще расследуемые. Спорными с точки зрения законности были даже итоги выборов, по результатам которых Болтинский стал главой, не говоря уже о других примечательных эпизодах его богатой биографии. Один диплом об образовании, полученный на овощебазе, чего стоит…
Жена не греет, муж отмалчивается?
На прошлой неделе часть депутатов Пяльмского сельского Совета подписала обращение в Совет поселения «об удалении Главы Пяльмского сельского поселения Болтинского И.И в отставку» в соответствии со статьёй 74.1 ФЗ РФ 131 «О местном самоуправлении». По мнению депутатов-подписантов, в действиях Главы поселения есть признаки «конфликта интересов». Они считают, что многие решения руководством Пяльмского сельского поселения принимаются не в интересах жителей, а в личных интересах, в интересах родственников и третьих лиц.
 |
| Глава Пяльмского поселения Болтинский И.И. |
Формальным поводом для написания обращения стала история с арендой муниципального имущества. В отопительный сезон 2011-2012 годов имущество поселения было передано в аренду ООО «Теплоснаб», одним из учредителей которого являлась супруга главы поселения. По мнению жителей, деятельность арендатора была направлена, в первую очередь, на извлечение прибыли, а не на исполнение социальных обязательств по теплоснабжению, ремонту жилфонда, вывозке мусора и т.п. К тому же, попытка арендатора перепрофилировать часть здания банно-прачечного комбината под бар стала причиной конфликта между «Теплоснабом» и жителями, взявшимися собирать подписи против ещё одной «точки общепита» в посёлке Пяльма.
 |
| Та самая баня, где хотели сделать бар |
Депутаты констатируют, что Болтинский И.И. не предпринимает никаких действий для взыскания с ООО «Теплоснаб» ущерба, нанесённого зданию банно-прачечного комбината при проведении там работ, связанных с «перестройкой» под бар. Кроме этого, руководством поселения не предпринимаются меры для взыскания ущерба с подрядной организации, взявшейся провести водопровод в одну из частей посёлка. Истрачены сотни тысяч рублей, воды нет, гарантийного ремонта нет, иска администрации к подрядной организации тоже нет.
Депутаты хотят рассмотреть вопрос об отставке в ближайший месяц. Но сначала им хотелось бы узнать мнение о сложившейся ситуации главы Карелии Александра Худилайнена. Свое обращение они отправили губернатору. Но ответа пока не получили.
Перепутал кошелек с бюджетом
Параллельно с политическим скандалом в отношении Болтинского расследуется уголовное дело, открытое в связи с «незаконными действиями по оплате семи административных штрафов на сумму 43 тысячи рублей, наложенных лично на него как на должностное лицо, и выплаченных за счёт средств бюджета Пяльмского поселения». Говоря проще, речь идет о растрате казенных средств.
Недавно в районной газете «Пудожский уезд» было опубликовано интервью с руководителем Следственного отдела СК РФ по Пудожскому району Александром Старченко, в котором он рассказывает суть уголовного процесса. Различные инстанции и контрольные организации (их список весьма обширен: антимонопольная служба, Госпожнадзор и т.д.) оштрафовали господина Болтинского в общей сложности на 43 тысячи рублей. Он должен был выплатить их из собственного кошелька, однако не захотел расставаться с личными деньгами, и погасил штрафы за счет поселковой казны. По словам Старченко, это первое уголовное дело, заведённое на главу поселения в Карелии. Оно возбуждено по части 3 статьи 160 УК РФ: «Хищение чужого имущества вверенного виновному путём растраты, совершённое с использованием своего служебного положения».
- Санкция по данной статье предусматривает наказание - до 6 лет лишения свободы, - пояснил Старченко. - На сегодняшний день глава Пяльмского поселения имеет статус подозреваемого, показаний по уголовному делу в этом качестве он еще не давал. По данным следствия, Болтинский заранее знал о незаконности своих действий.
По словам следователя, в настоящее время нанесенный ущерб бюджету Пяльмского сельского поселения Болтинский возместил в полном объеме. На это ему потребовалось около двух месяцев. Деньги вернулись в поселковую казну лишь после того, как соответствующие материалы были зарегистрированы правоохранительными органами, и по ним началась доследственная проверка. Также руководитель Следственного отдела СК РФ по Пудожскому району отметил, что «в ходе расследования будет изучаться деятельность главы Пяльмского поселения по части законности и обоснованности расходования бюджетных средств. Не исключаю, что будут выявлены и иные эпизоды незаконных действий Болтинского, которым потребуется дать уголовно-правовую оценку. Работа в этом направлении уже ведется».
Учился на овощебазе
Ранее господин Болтинский уже попадал в криминальные хроники. О примечательном факте его биографии в свое время рассказал сайт Вести Карелии. Однажды Иван Болтинский, уже будучи главой Пяльмского поселения, захотел поступить в Академию госслужбы, чтобы получить высшее образование. В карельский вуз он предоставил диплом, вызывающий сомнения в подлинности.
Если верить предоставленному документу, то глава поселения проучился и успешно закончил Петрозаводский кооперативный техникум. Но в самом учебном заведении сообщили, что данного студента никогда не видели, и документов о нем в техникуме не имеется.
«Сам глава поселения объяснил, что он учился, но только дистанционно на… овощебазе, на улице Шуйская. Со слов чиновника, некий товаровед по имени Фарух сообщил ему, что является официальным представителем колледжа по дистанционному образованию. Он якобы даже показал какую-то доверенность, чем окончательно убедил нынешнего главу Пяльмского поселения в своих полномочиях. Затем будущий глава регулярно приезжал на овощебазу, где получал от товароведа задания и отдавал ему выполненные контрольные. С 2004 года по 2007 «студент» ни разу не появился в техникуме, но выплатил товароведу Фаруху 61 тысячу рулей. Оба этих факта почему-то ни разу не вызвали у будущего чиновника никаких подозрений. Равно как и то, что диплом об окончании техникума ему вручался также на овощебазе все тем же Фарухом. Надо ли говорить, что затем уполномоченный от техникума исчез».
Хоть такая удивительная наивность взрослого человека, занимающего серьезный пост, и кажется более чем странной, по ситуации с поддельным дипломом, и, главное, по рассказу главы поселения проводится дополнительная доследственная проверка. Чем она закончилась, мы не знаем. Однако высшего образования Болтинский так и не получил.
Фальсификации не повлияли на итоги выборов
Так и хочется спросить, а как господин Болтинский вообще стал главой поселения? Но эту загадку частично разгадали правоохранительные органы и суд. Правда, наказали за фальсификацию итогов выборов не выигравшего кандидата Болтинского, а секретаря участковой избирательной комиссии. И факт фальсификации никак не повлиял на признание результатов выборов.
«Столица на Онего» в свое время писала об этом уникальном для Карелии судебном процессе.
«Пудожский районный суд установил, что при проведении 11 октября 2009 года муниципальных выборов на территории Пяльмского сельского поселения секретарь участковой комиссии Любовь Бильдяева сфальсифицировала в пользу одного из кандидатов (в пользу Болтинского И.И.) 100 избирательных бюллетеней. Бюллетени с внесенными в них заведомо ложными сведениями она опустила в избирательную урну. При этом Бильдяева подделала протокол об итогах голосования и подписи 50 избирателей в избирательных списках, которые фактически не участвовали в выборах.
Как пояснили в прокуратуре, все это секретарь комиссии сделала «из личной заинтересованности».
Суд приговорил секретаря комиссии к штрафу в размере 100 тысяч рублей. Она уже практически выплатила его, так ей дали рассрочку на три года. Что же касается Болтинского, он так и остался главой Пяльмы, несмотря на фальсификации. Были ли подлоги на других избирательных участках, неизвестно – за руку никого не поймали.
Терпение лопнуло
Чем закончится эпопея с отставкой Болтинского, сегодня предугадать сложно. Неизвестно, какую позицию займет губернатор. Неизвестно, смогут ли депутаты пройти сложную с точки зрения законодательства процедуру отлучения от должности. Очевидно, что Совет Пяльмского поселения ждет от Ивана Ивановича добровольной сдачи полномочий. Но захочет ли Болтинский уйти?
Из разговора с депутатом Совета Пяльмского поселения Олегом Салминым, мы узнали, что местное население в подавляющем большинстве настроено против Болтинского. Поэтому инициативе Совета никто не удивился.
- Трёхлетнее пребывание Болтинского во главе поселения привело к накоплению такого количества проблем, что эта «бомба» просто не могла не взорваться однажды, - рассказывает Олег Салмин. - Складывается впечатление, что любое решение Болтинского может быть предметом интереса правоохранительных органов. По свидетельству людей в погонах, ни один глава поселения Пудожского района не производит такого количества скандалов в прессе, такого количества жалоб и обращений жителей в правоохранительные органы.
Кажется, за какое бы дело не брался глава поселения оно приводит только к убыткам, отрицательному результату и новым конфликтам. Будь то ремонт дороги по наказам избирателей мимо самих этих избирателей в пустынные лесные угодья, изобилующие более медведями, овсяными полянами, и лабазами на деревьях, чем жителями. Причём даже этот ремонт был сделан так, что дорога после ремонта стала хуже, чем была до ремонта. Так говорят местные жители. Или ремонт крыши «по федеральной программе», после которого крыша стала течь едва ли не больше, чем текла до ремонта. Ремонт «по программе» другого дома вызвал бесконечные судебные разбирательства.
Строительство водопровода закончилось ничем, кроме траты многих сотен тысяч рублей. Весь посёлок изрыт бесполезными ямами, кругом навалено зачем-то деревьев, асфальтированные дороги перекапываются экскаваторами, засыпаются грунтом, превращаясь в грунтовые. И скандалы, скандалы, скандалы…
Как нам стало известно, внеочередная сессия Совета Пяльмского поселения по вопросу об удалении Ивана Болтинского с должности главы, назначена на ближайшую пятницу, - она состоится 3 августа. Мы будем следить за развитием событий.
Андрей Кузнецов
Комментарии
Уважаемые читатели! В связи с напряженной внешнеполитической обстановкой мы временно закрываем возможность комментирования на нашем сайте.
Спасибо за понимание