ПОСМОТРЕТЬ
Аналитика. Капитал
14:41, 03 Марта 2014

Уметь проигрывать

Наступила весна, и стало очевидно, что карельская экономика всё больше отбивается от рук. Ситуация в ней всё тревожнее. Данные по промышленному производству и инвестициям в основной капитал указывают на негативные индексы. Вести из моногородов всё больше напоминают хронику кризиса. К объявлениям о сокращениях работников жители Карелии уже привыкли. По большому счёту, ситуация в Петрозаводске не лучше, новые бизнесы не создаются, функционирование строительного сектора неустойчиво.

Республиканские власти в такой ситуации никогда не были. Это новое, непривычное для них состояние. Годы первой волны кризиса (2008–2009 гг.) не в счёт, тогда почти во всех российских регионах было быстрое падение экономики, а потом столь же стремительное восстановление. В чём же новизна нынешней ситуации?

Во-первых, качество карельской экономической системы сегодня чувствительно хуже подавляющего большинства других. Карелия никакой не быстроразвивающийся регион. И оснований для гордости от занятия 7-8 мест в рейтингах Северо-западного федерального округа быть не должно.

Во-вторых, высокие цены на экспортируемые из Карелии товары при ослаблении (или уже девальвации) рубля более не спасают. Основа роста экономики в прошлом году – частное потребление – замедляется. Дороговизна импорта ещё не так заметна, но рост оборота розницы уже практически нулевой. Причиной тому является сокращение реальных располагаемых денежных доходов населения на фоне охлаждения рынка кредитования.

В-третьих, и это, пожалуй, самое главное – потенциал прежних преобразований исчерпан, а предлагаемые новые способны лишь ухудшить ситуацию. Ни о чём, кроме усиления роли правоохранительных органов в экономической (прежде всего налоговой) политике и примитивизации госрегулирования тарифов естественных монополий в виде попеременных "заморозок-разморозок" слышать не приходится.

Можно и дальше расширять перечень отличий сегодняшнего дня от ситуации предыдущих лет, но и сказанного хватает с лихвой. Повторюсь, ситуация для республиканских властей непривычна. И они проигрывают, причем всё больше. Но проигрывать тоже надо уметь.

Итак, для начала следовало бы сделать всё возможное, чтобы переломить ситуацию. В экономике как раз такое положение, когда всё дозволенное и одновременно необходимое сделано не было. Следовательно, стоит признать, что нынешние трудности стали следствием неэффективной, некомпетентной и во многом безответственной экономической политики. К сожалению, руководители экономического блока правительства продолжают говорить исключительно о внешних факторах.

Это не значит, что целесообразно сразу переключиться на внутренние причины, они ведь бывают разные. Ведь можно и простых жителей обвинить во всех грехах. Можно еще попробовать в текущих бедах обвинить оппозицию, но уж больно надуманными будут выглядеть подобного рода вменения в вину именно в Карелии, потому что системная оппозиция, допущенная к власти, у нас практически ничего не решает, а несистемная – тем более. Вроде оппозиционный мэр карельской столицы – в силу разделения регионального и городского уровней управления – обладает неким пространством для манёвра, вот только благодать всё равно не нисходит.

Однако продолжение линии на объяснение всего-всего неблагоприятной внешней конъюнктурой, диспропорциями бюджетного федерализма и географически "промежуточным" положением республики как раз свидетельствует о неумении проигрывать. Властям стоит, по-видимому, напомнить о том, что в обстоятельствах четырёхлетнего отсутствия губернаторских выборов абсолютная ответственность за всё происходящее в экономике республики лежит только на них.

Олег Реут

Комментарии

Yury
2014-03-03 23:49:17
Понятно, что Правительство Карелии не на высоте. Об этом уже много говорится последнее время. И я никого не оправдываю. Но все же, мы снова и снова возвращаемся к излюбленной русской теме - Кто виноват? Если судить объективно, то виной целый комплекс факторов - как внутренних, так и внешних. В том числе, далеко не последнее место занимают внешние факторы. Например, не секрет, что система бюджетного федерализма в России находится в глубоком кризисе. Такая же ситуация с бюджетом как в Карелии в 90% российских регионов. Практически во всех субъектах сегодня остро дефицитный бюджет. Суммарный дефицит региональных бюджетов превысил 600 млрд. руб (увеличение по сравнению с 2012 г. в 2,5 раза). Даже устойчивые регионы-доноры сегодня в глубоком бюджетном дефиците и вынуждены активно заимствовать. В результате внешний долг региональных бюджетов растет с потрясающей скоростью. Например, в Краснодарском крае дефицит краевого бюджета составляет 93% к уровню доходов. Краевая администрация в шоке! И это в одном из наиболее инвестиционно привлекательных регионов России! Карелия на этом фоне еще не так плохо выглядит. Добавьте к этому снижение темпов роста экономики и ее переход к стагнации, катастрофически быстрое снижение налоговых платежей (особенно по налогу на прибыль), переход компаний и предприятий в консолидированные группы налогоплательщиков (это не только тенденция в Карелии, но и во всей стране - при эскалации экономических и фискальных рисков крупный бизнес оптимизирует затраты и выводит капитал за пределы страны) и методичное сокращение финансовой помощи из федерального бюджета регионам (которое только во второй половине 2013 г. составило более 5%). При этом те же майские указы президента никто не отменял. В структуре расходов бюджета многих регионов (в т.ч. и Карелии) доля заработной платы бюджетникам (с учетом ее повышения) составляет уже 60-70% всех расходов. Это уже даже не бюджет выживания, а бюджет доживания. И на федеральном уровне, к тому же, идет уже пересмотр и секвестирование госпрограмм, ФЦП и инвестиционных программ естественных монополистов. Замечу, что происходит это на фоне общего снижения инвестиционной привлекательности страны и подавляющего большинства ее регионов. В инвестиционной политике на уровне Карелии эти сбои дополняются банальной некомпетенцией и пассивностью местных администраций в решении задач привлечения инвестиций (за некоторым исключением). Не секрет, что сегодня на уровне ОМСУ творится полный бардак и безусловный приоритет отдается выбиванию денег из регионального бюджета на решение сиюминутных задач. Все это дает свой незавидный результат. Поэтому все что сегодня мы наблюдаем - проблема системного характера. И то что сегодня творится в регионах - во многом проекция федеральных системных ошибок. Причем эти ошибки набирают обороты в связи с последними событиями на Украине и контексте уже начавшегося обвала фондовых рынков, рубля, сворачивания инвестиционных программ (особенно, иностранными инвесторами). То ли еще будет...
Олег Реут
2014-03-03 21:55:03
Властям стоило заниматься выращиванием институтов, непосредственно влияющих на качественные и количественные характеристики регионального экономического роста, в частности характеристики развития конкурентоспособного предпринимательства. Как известно, экономические процессы находятся под влиянием фундаментальных факторов, к которым в первую очередь стоит отнести качество институтов. По точному замечанию Д. Норта и Р. Томаса, традиционные факторы роста, такие как накопление капитала и совокупная производительность факторов, «не являются источниками экономического роста, они и есть сам рост». Переводя в более практическую плоскость, властям стоило заниматься формированием и развитием институтов, непосредственно связанных с исполнением контрактов, справедливостью правовых процедур, защитой прав собственности, совершенствованием администрирования, защитой рыночной конкуренции.
Интендант 2 ранга
2014-03-03 18:11:36
Автор пишет: «Итак, для начала следовало бы сделать всё возможное, чтобы переломить ситуацию. В экономике как раз такое положение, когда всё дозволенное и одновременно необходимое сделано не было». И сразу же, в этом же абзаце делает вывод: «Следовательно, стоит признать, что нынешние трудности стали следствием неэффективной, некомпетентной и во многом безответственной экономической политики». Я не сторонник правительства Худилайнена. Но мне не понятно, что, по мнению автора, не было сделано, и что правительству необходимо было сделать? Или это ноу хау?
Ded
2014-03-03 16:05:09
Хорошо все изложено. Верно.
бизнесмен
2014-03-03 15:22:54
А судьи кто? Лучше б у себя под носом разобрались, чем сажать бизнесменов по сфабрикованным делам, может и экономике полегче было. Как сообщили «МК» в Верховном суде РФ, поводом для такого решения стали два случая со служительницами Фемиды. Что примечательно, представление по их поводу в ВС подал лично генеральный прокурор Виктор Чайка. Обе женщины —судьи Верховного суда Республики Карелия. Дамы практически одновременно (с разницей в несколько дней) закрыли свои личные валютные счета в Болгарии. Уведомить об этом налоговые органы, как положено по закону, ни одна из них не поспешила. В своем заключении главный суд страны указал, что судьи, несмотря на их высокий ранг, должны привлекаться к административной ответственности за нарушение валютного законодательства.
Гость

Аналитика

11.12.2017 12:03
Обществоведение
Адвокаты экс-главы Карелии и бывшего директора музея "Кижи" Андрея Нелидова подозревают, что их подопечный стал жертвой разработки спецслужб.
08.12.2017 14:53

Чтиво

07.12.2017 11:20
Личное мнение
В чем заключается мудрость принятого МОК решения об отстранении России от Олимпиады из-за допинга? Мнение Олега Реута.

Опрос

Какую сумму вы планируете потратить на новогодние подарки?