Устояли

Аналитика. Политкухня
16:04, 07 Февраля 2007

Парламентская оппозиционная коалиция одержала очередную политическую победу. На пленарном заседании ЗС РК «Единой России» вновь не удалось продавить закон о земле.

Теперь уже ни у кого не вызывает сомнений тот факт, что политический маятник в карельском парламенте склонился в сторону оппозиции. Меньшинство, представленное коммунистами, «жизненцами» и группой независимых депутатов наглядно показало, что с их мнением придется считаться. Как бы не хотелось «Единой России», возврата к старому механизму бессмысленной штамповки правительственных законов, уже не будет.

Парламентская оппозиция на протяжении всей прошедшей недели не скрывала, что участвовать в голосовании по вопросу о земле не намерена. Накануне сессии коалиция обратилась к главе республики Сергею Катанандову с просьбой отозвать законопроект о земле и, тем самым, способствовать разрешению конфликта, который разворачивается в Законодательном собрании. Они совершенно справедливо рассудили, что только губернатору под силу вывести депутатский корпус из тупика. В условиях жесточайшей партийной дисциплины, которая царит в «Единой России», достаточно одного звонка или устного распоряжения главы республики, чтобы все закончилось. «Этот вопрос уже явился причиной срыва работы ЗС Карелии. Вы знаете позицию трети депутатов ЗС, которых мы представляем: вопрос о передаче земли принимать сегодня нельзя, - написали в обращении депутаты. - Еще раз убедительно просим Вас не усугублять кризисную ситуацию в карельском парламенте и снять вопрос с повестки дня заседания ЗС 6 февраля или же перенести его последним в повестку дня. Вы можете принять решение, которое нормализует работу парламента. Мы искренне хотим, чтобы карельский парламент работал продуктивно».

Однако губернатор не откликнулся на просьбу депутатов. Это стало понятно перед самым началом сессии, когда законопроект остался в повестке дня заседания парламента. Сложилось даже впечатление, что Сергей Катанандов дал единороссам дополнительную отмашку – принимать решение любой ценой. Что они и попытались сделать.

Перед началом сессии представители фракций КПРФ, Партии Жизни и группы независимых депутатов еще раз предложили перенести обсуждение вопроса о земле на конец рабочего дня и рассмотреть сначала другие значимые законопроекты (среди них и социальные – о лекарственном обеспечении, доплатах патронатным семьям и др). Однако представители «Единой России» это предложение пропустили мимо ушей: вопрос так и остался в повестке дня четырнадцатым по счету, хотя саму сессию после этого открыть удалось. Насколько нервной было обстановка, можно судить по тому, что спикер парламента Николай Левин забыл даже распорядиться о том, чтобы включили гимн (его обычно проигрывают в начале заседаний), а когда ему про это напомнили, чертыхнулся: «Ну, я и прокололся!».

Когда очередь дошла до «земли», стало ясно, что позиции сторон не изменились. Самым интересным в полемике был эпизод, когда министра промышленности Сергея Денисова напрямую спросили, а как, собственно, будут разграничиваться функции распоряжения земельными участками между городскими властями и республиканскими (в случае, если закон будет принят). На что тот, не мудрствуя лукаво, ответил: изменится центр принятия решений. То есть, вся рутинная канцелярская работа по оформлению участков, как была, так и останется лежать на плечах администрации Петрозаводска. А вот главный вопрос, кому дать землю, а кому нет – будет решать правительство. Такой вариант, понятно, не устроил оппонентов «Единой России», которые еще раз напомнили коллегам о том, что подобные «наезды» на права местного самоуправления недопустимы.

Когда словесная пикировка закончилась, оппозиция предложила по земельному вопросу поименное голосование, и после регистрации выяснилось, что кворум на заседании отсутствует. Итак, парламентское меньшинство отказалось голосовать по земельному вопросу по тем же причинам, что и раньше: законопроект, предложенный депутатам, недоработан, механизм распоряжения земельными участками, разработанный правительством, не представляет собой ясной и прозрачной системы выделения земли в Петрозаводске, местное самоуправление лишается одной из важнейших функций.

Вообще-то, у руководства парламента существовала теоретическая возможность сделать так, чтобы заседание продолжилось. Но единороссы, посовещавшись, решили сессию просто закрыть.

Следующее заседание парламента назначено на 22 февраля. Нет никакой гарантии, что вопрос о земле снова не окажется в повестке дня. О том, как поведут себя политические оппоненты, можно только догадываться. Представители оппозиции прогнозируют такой сценарий: единороссы будут продавливать законопроект и дальше, причем в качестве главного тактического приема, скорее всего, будет использоваться «индивидуальная работа с депутатами» (многие из них уже жалуются – в ход идут не просто уговоры, но и угрозы). Нам остается только ждать.  

Егор Ковшов

Подписаться
А вы знали? У нас есть свой Телеграм-канал.
Все главное - здесь: #stolicaonego

Комментарии

Уважаемые читатели! В связи с напряженной внешнеполитической обстановкой мы временно закрываем возможность комментирования на нашем сайте.

Спасибо за понимание

Выбор читателей