Карельские правозащитники предприняли первую попытку серьезного исследования причин кондопожских событий. Наша редакция получила эксклюзивные данные соцопросов. Выводы – неутешительные. Почти половина жителей Кондопоги считает, что власти не предпринимают действенные меры для устранения причин массовых беспорядков на межэтнической почве, произошедших в сентябре 2006 года.
|
Одной из главных проблем, по мнению местного населения, остается ошибочная национальная и миграционная политика.
Об этом свидетельствуют результаты социологического опроса, проведенного в Кондопоге петрозаводской правозащитной организацией «Экспертно-правовое партнерство «СОЮЗ», Движением «Наш дом - Кондопога» и Общественной комиссией по взаимодействию с общественными, религиозными, национальными объединениями МВД РК. (Полностью результаты исследования о Кондопоге размещены на сайте Экспертно-правового партнерства «Союз»: http://321.karelia.ru)
В ходе опроса респондентам было предложено назвать главные причины событий, произошедших в Кондопоге. Тогда в результате массовой драки с выходцами с Кавказа были убиты двое и ранены девять местных жителей. Это происшествие спровоцировало через несколько дней двухтысячный митинг, участники которого потребовали выдворить из Кондопоги всех кавказцев. Затем по городу прокатилась волна погромов и поджогов, принадлежащих южанам торговых точек.
В ходе репрезентативного исследования выяснилось, что 65 процентов опрошенных жителей Кондопоги видят главную причину произошедшего в неправильной национальной и миграционной политике федеральных и республиканских властей. 48 процентов считают причиной неправильное поведение отдельных представителей мигрантов и переселенцев. 55 процентов указали на коррупционность органов власти и местного самоуправления, 48 отметили неправильные действия органов внутренних дел Кондопоги.
На вопрос «Извлекла ли власть уроки из произошедших событий?», 46 процентов опрошенных ответили отрицательно, 44 процента респондентов дали утвердительный ответ, 10 процентов - затруднились ответить на этот вопрос. На вопрос «Предпринимаются ли, на Ваш взгляд, властью действенные меры для недопущения подобных ситуаций впредь?» утвердительно ответили 39 процентов опрошенных. 45 процентов считают, что власти ничего не делают для того, чтобы не допустить повторения трагедии. Еще 16 процентов респондентов затруднились с ответом.
«Экспертно-правовое партнерство «СОЮЗ», проводившее исследование, сравнило его результаты с данными ВЦИОМ, полученными в результате опросов, посвященным национальным проблемам в регионах России. Согласно этим данным, 31 процент россиян считают, что местные власти делают недостаточно для предотвращения межнациональных конфликтов, а 30 процентов вообще не видят каких-либо позитивных действий властей в этом направлении. Лишь 18 процентов россиян положительно оценивают действия властей и считают, что они делают все возможное для предотвращения межэтнических столкновений. Если верить результатам опроса, проведенного в Кондопоге, в этом городе межнациональные проблемы стоят более остро, чем в целом в России.
В ходе исследования жителям Кондопоги так же было предложено ответить на ряд вопросов, напрямую не связанных с сентябрьскими событиями, но характеризующих общее настроение местного населения. В частности, 75 процентов респондентов ответили, что не чувствуют себя в безопасности. По их словам, в основном это связано с ростом хулиганства и уличной преступности. Кроме того, несмотря на кадровые чистки в местной милиции, 39 процентов опрошенных признали, что в списке направлений деятельности правоохранительных органов Кондопоги нет ни одного, где стражи порядка работают эффективно. Спустя полгода после сентябрьских событий 62 процента респондентов заявили, что ситуация с уровнем безопасности осталась на прежнем уровне, а 33 процента считают, что она даже ухудшилась.
Участникам опроса было предложено не только ответить на поставленные вопросы, но и высказать свои рекомендации, что, по их мнению, необходимо сделать для предотвращения повторения сентябрьских событий. Все предложения разделились на три основные группы. По мнению респондентов, в первую очередь нужно «поменять власть, изменить отношения властей к народу, искоренить коррупцию, усилить милицейский контроль, создать диалог власти и народа». Кроме того, необходимо «контролировать миграцию, усилить паспортный контроль, поддерживать коренное население, создать равенство возможностей». Высказывались и более радикальные предложения, например «выселять мигрантов из города». Большое значение жители Кондопоги придают и социальной политике. Участники опроса считают, что в первую очередь необходимо направить усилия на ликвидацию безработицы, организацию досуга молодежи и контроль над продажей алкоголя.
По мнению руководителя «Экспертно-правового партнерства «СОЮЗ» Игоря Пальцева, результаты исследования приводят к неутешительным выводам.
- Удивляет различие в оценках произошедшего, которые дает власть, с оценками населения, - говорит Пальцев. - Власти пытаются сконцентрироваться только на локальных местных причинах, опасаясь посмотреть в корень, на глобальные причины подобных событий не только в Кондопоге, но и в других субъектах. Казалось бы, местным жителям проще сказать: виноваты наши местные власти, милиция и так далее. Они это говорят, но, по их мнению, причина гораздо глубже – неправильная миграционная и национальная политика. Они говорят, что были возмущены, когда представители власти заявляли о «бытовых» и «криминальных» причинах, потому что, по мнению жителей, причина совершенно в другом. Представители коренной, титульной национальности говорят, что чувствуют дискомфорт, неравенство по сравнению с приезжими. Отчасти в этом есть вина и правоохранительных органов, которые по-разному относятся к коренному населению и к приезжим, зачастую прямо встают на сторону южан. И дело не в отсутствии толерантности, народ у нас спокойный, в 1990-е годы в Кондопоге радушно принимали и чеченцев, и представителей других народов. После чеченской войны многое изменилось. А власть пытается этого не замечать. Видимо, власти Карелии опасаются сказать президенту, что главная проблема находится на федеральном уровне, главная причина – в федеральной национальной политике. Милиционеры в Кондопоге прямо говорили, что давно бы «поставили на место» чеченцев, если бы не боялись, что их обвинят в национализме. Когда проблема сознательно не замечается, значит, она не решается, становится все больше и больше.
Главный вывод, который, по мнению Пальцева, можно сделать по результатам проведенного исследования, состоит в том, что в Кондопоге «сохраняется среда для недовольства»:
- Народ очень остро реагирует на неправду. Разница в оценках, которые навязывает власть, формирует недовольство среди населения.. Народ молчит сейчас, но неизвестно, чем дальше обернется это молчание.
Результаты социологического опроса станут составной частью масштабного исследования правозащитников, посвященного Кондопоге. В докладе, который готовит «Экспертно-правовое партнерство «СОЮЗ» будет детально отражена хроника сентябрьских событий, приведены свидетельства очевидцев, комментарии представителей органов власти, правоохранительных и общественных структур, а так же дан анализ причин и возможных последствий кондопожской трагедии. Доклад будет официально направлен президенту России, в Госдуму, МВД и другие федеральные структуры.
Алексей Укконе
Комментарии
Уважаемые читатели! В связи с напряженной внешнеполитической обстановкой мы временно закрываем возможность комментирования на нашем сайте.
Спасибо за понимание