"Что происходит-то? Это что за выкрутасы?"

Врио главы Карелии Артур Парфенчиков устроил громкий разнос за работу правительства республики и подрядчиков при расселении аварийного фонда.

Карелия не выполнит в срок расселение аварийного жилья, признают власти

Комиссия по реализации программы расселения аварийного жилья заседает в Карелии уже не первый раз. Но впервые на ней председательствовал новый руководитель республики Артур Парфенчиков, который 11 апреля смог воочию увидеть, как обстоят дела не только с программой (за которою в свое время прежний глава получил выговор от Путина), но и как на это реагируют в министерстве строительства и чиновники на местах.

Едва начав свое вступительное слово, Парфенчиков обнаружил, что ему не предоставили ни повестки, ни регламента заседания, ни остальных документов.

- Здесь, на столе все должно лежать. Я могу приехать сюда с какого-то совещания, с какого-то заседания, как сейчас, с коллегии Минздрава, и, наверное, не должен бегать искать по администрации (документы). Учтите это на будущее, - заявил подчиненным руководитель республики.

После чего министр строительства, ЖКХ и энергетики Карелии Дмитрий Матвиец рассказал, в каком положении сегодня находится адресная программа по расселению аварийного жилья. Если вкратце, то к настоящему времени площадь расселенных квартир и домов составляет 56,9 тысячи кв.м. или 47,6% от плана – 119,4 тысячи кв.м., который должен быть реализован к 1 сентября.

Более того, по словам Матвийца, большую часть квартир – 40,9 тысячи кв.м. – предполагается приобрести на рынке готового жилья в августе.

На переселение граждан из аварийного фонда в бюджете Карелии на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годы предусмотрено 970,2 млн рублей, в том числе 890,1 млн руб. - из Фонда содействия реформированию ЖКХ, 80 млн руб. – из региональной казны. Также Фонд дополнительно выделил Карелии 793,7 млн руб. Эти деньги должны прийти в Карелию в мае, если к этому времени будут готовы необходимые документы.

- Очень много информации, очень много цифр. Только не понятно, что будет к 1 мая, что будет к 1 июня, что будет к 1 июля, что будет к 1 августа. Ничего не понятно. У меня из вашего доклада абсолютно нет уверенности, что мы к 1 сентября все построим. У меня даже нет понимания вашего движения, которое гарантирует нам решение всех проблем. Я ваши оптимистичные утверждения нисколько не поддерживаю, и полагаю, что мы плавно входим в определенное пике с точки зрения той ситуации, которая складывается. Мы как-то все находимся в полурасслабленном состоянии, - заявил Парфеничков. - У нас осталось меньше 5 месяцев. На 1 сентября планируется полностью реализовать все этапы программы, выполнить для Карелии установленные показатели 119 тысяч кв.м. Мне кажется, уже надо признавать, что это не получится.

- Я хочу отметить, что в части расселения, действительно, мы не успеем. Не думаю, а уверен. В части строительства и выкупа, как минимум, готового жилья у нас есть все готовые инструменты, - ответил Матвиец.

"Новое аварийное" и "неучтенное аварийное" жилье Карелии

Но проблема с отставанием от графика по расселению жилья – не единственная. Качество нового жилья устраивает далеко не всех новоселов: в домах плесень, сквозняки, где-то не работает канализация.

- По некоторым домам, которые мы якобы расселили и вселили людей, нам придется через месяц, может быть, их выселять оттуда для того, чтобы заниматься реконструкцией этих домов и реконструкцией, доведением их до ума. Это тоже не исключено, к сожалению. О чем мы недавно говорили с прокуратурой. Потому что у нас почему-то строили, что хотели и как хотели. И принимали мы, как хотели и что хотели. У меня такое ощущение складывается по некоторым объектам, - рассказал на заседании руководитель республики.

Матвиец почти согласился с этим, заявив, что если и нужно что-то в работе подкорректировать, так это "выдавать максимально качественное жилье без каких-либо замечаний". То есть раньше власти на недочеты не обращали внимания? И директива строить "нормально" появилась только сейчас? Ответ на этот вопрос так и не прозвучал на заседании. При этом министр строительства заявил, что в планы-графики сдачи некоторых домов включены до 30 дней на устранение недостатков. Получается, правительство Карелии заранее предполагает, что жилье строится ненадлежащего качества. В качестве примера Матвиец привел иск жильцов, которым не понравилось, что натяжные потолки в новой квартире установлены на 2 см ниже нормы.

- Мы какую-то ерунду обсуждаем! Мы заранее даем подрядчику какие-то условия для невыполнения контракта. Что за разговоры такие? Что мы 1 июня придем (в новые дома), и там будут недостатки?! Не должно быть недостатков. Мы же сейчас доходим до такого состояния, что там – не так, там – не так. Если потолок должен висеть на определенном расстоянии, так он и должен висеть так. Без нас с вами. Есть СНиПы соответствующие, есть правила, нормы. Мы уже дошли до того, что давайте построим, потом полгода будем устранять недостатки. Это что за разговор такой?! – взорвался Парфенчиков.

Тем временем, в 2017 году выяснилось, что почти во всех районах Карелии обнаружены 129 домов общей площадью 23,5 тысячи кв.м. аварийного жилья, которые не были включены в программу по расселению. Информацию по неучтенной "аварийке" не предоставили власти практически всех районов республики.

- И кто за это отвечать будет? – спросил руководитель Карелии. – Нарушены конституционные права граждан. Люди уже год-два должны жить в новых квартирах, а они продолжают жить в "аварийке". У нас все просто, все спокойно ходят на работу, отчитываются… Все хорошо, все замечательно… Возникает вопрос, почему в других регионах такого нет? Вам не кажется, что мы совсем потеряли чувство ответственности…

"Выкрутасы" и "заколдованная земля" – подрядчики бросают Карелию, не достроив жилье для переселенцев

В настоящее время строительством жилья для расселения аварийного фонда занимаются несколько компаний: АО "КСМ", ООО "СК Дальпитерстрой", ООО "Шеф-монтаж", ООО "ССМ Строй" и ООО "Альфа Менеджмент Групп".

Последняя компания, похоже, повторит судьбу фирмы "Гидрострой", контракт с которой был расторгнут, так как предприятие не выполнило обязательства по контракту.

Представители компании "Альфа Менеджмент Групп" не явились на заседание. Между тем предприятие выиграло аукцион на строительство для расселения 4,5 тысячи кв.м. жилья в Сортавале, Лахденпохье, Питкяранте, Суоярви, Вешкелицы, Поросозеро, Райконкоски, Хаапалампи.

 - Предложение по компании достаточно простое. Исходя из того, что динамики за последнее время никакой на протяжении двух месяцев нет, с компанией мы до 28 апреля текущего года дорабатываем все проектные решения с экспертизой. Что позволит закрыть в том числе тот аванс, который был предоставлен в рамках государственного контракта. Необходимо с компанией расторгаться. И в первых числах мая разместить аукцион на достройку этих объектов, - сказал Матвиец.

Д.Матвиец

- У меня такой вопрос, у нас что происходит с теми компаниями, которые заявляются, выходят на конкурсы и отказываются строить, или строят спустя рукава, или вообще не строят? Они зачем туда (на аукцион) приходят? Надо разбираться. Надо привлекать правоохранительные органы. Что происходит-то? Это что за выкрутасы? – возмутился Парфенчиков.

Тут же выяснилось, что только в Кеми одна и та же компания заявлялась на аукцион по строительству домов для переселенцев из аварийного фонда, но так и не приступила к работам на объектах. Так, одна фирма "исчезла", выиграв конкурс на строительство 12-квартирного дома. Другая – из Петербурга – решила построить каркасный дом.

- Каркасный дом нас не устраивает. У него 10 лет срок службы, - отметил заместитель главы администрации Кемского района Василий Салтыков.

На фото В.Салтыков крайний справа

- А что это не указывается в конкурсной документации? – удивился Парфенчиков, заметив, что аукцион компания выиграла на одних условиях, а предлагает строить по совершенно иным.

- Я понять не могу – у нас что, какая-то заколдованная земля?! Везде все строят по системе открытых аукционов. Приходит компания и строит. У нас какая-то странная ситуация, ни один не может организовать нормальную стройку. <…> Зачем мы для строительства приглашаем непонятных людей. Понимая всю сложность сроков, мы зачем с ними работаем? Вы – руководитель района, и все, что происходит там, все, кто там работают – это все на вашей ответственности. Мы здесь все взрослые люди, и понимаем, что нужно делать, чтобы исключить такие вещи. У вас есть нормальные компании. Находите схемы, чтобы они строили у вас, а не всякие проходимцы. Здесь не надо пояснения давать про законодательство. У всех такое законодательство. Почему-то в других регионах строят.

Представители ООО "СК Дальпитерстрой", у которых в данный момент в работе 8 строительных объектов ,  пообещали, что их контракты будут выполнены в срок. Компания строит дома в Кеми, посёлках Рабочеостровск, Эссойла, Ведлозеро, Койвусельга, Матросы, Святозеро, Верхние Важины, Калевала и Лоухи. 

- Что касается Калевалы, - заявил гендиректору фирмы Виталию Ковачу Дмитрий Матвиец, - выход вашего субподрядчика запланирован на 18 апреля. Все ваши рассказы о выходе уже сейчас на площадку – это блеф очередной. И дома к 1 июля там не будет. В лучшем случае 1 августа.

Ковач попытался было парировать, но диспут прервал Парфенчиков.

- Коллеги, вы можете ссориться хоть каждый день в другом месте. Выезжайте в Калевалу, смотрите, что там реально происходит. Спорьте там, доказывайте друг другу. Что сейчас передо мной устраивать. Здесь могу только я ругаться, - сказал он. – Мы находимся все в состоянии отсутствия времени. Все, что мы сейчас обсуждаем – это ненормально. Дай Бог, чтобы качество было нормальное. Я не говорю "хорошее" – приемлемое. Так работать нельзя и строить так нельзя.

Представители ООО "Шеф-монтаж" и ООО "СК "Дальпитерстрой"

В Сортавале тоже не просто. Там работает ООО "Шеф-монтаж", также строит жилье в посёлке Поросозеро Суоярвского района и посёлке Рускеала Сортавальского района.

По словам гендиректора фирмы Вагифа Иманова, все дома будут построены к 1 сентября. В то же время предприятие пока не получило разрешение на строительство дома в Сортавале.

- Местная администрация дала нам отказ на выдачу разрешения на строительство, - сказал Иманов.

- Я не понял, вы разрешение на строительство какого дома не получили, который уже строится? – удивился Парфеничков.

- Да, - ответил Иманов.

- А как вы строите, если нет разрешения? – еще больше удивился врио главы Карелии.

По словам Матвийца, "ситуация прорабатывается с администрацией в рабочем порядке", работы проделаны в рамках нулевого цикла на фундаменте.

- Сколько уже построили? – обратился Парфенчиков к подрядчику.

- Второй этаж уже строим, - рапортовал тот.

Между тем, компания строит 3,25 тысячи кв.м.

"Народу на заседаниях больше, чем строителей на стройке"

По словам Дмитрия Матвийца, после всех перечисленных проблем со строительством квартир и сдачей домов в эксплуатацию Карелии предстоит приобрести 41 тысячу кв.м. жилых помещений на рынке готового жилья. Более того, это предполагается сделать в августе, перед самым финалом реализации программы по расселению.

- То есть, за один месяц, - вздохнул Парфеничков, - мы должны сделать больше, чем за предыдущие годы?

- Треть программы приходится на август месяц, - подтвердил министр, добавив, что это связано как с заключенным ранее контрактами (где срок выполнения работ назначен на 1 августа), так и с необходимостью приобретать жилье для жителей из районов в Петрозаводске. Плюс отказы переезжать в новое жилье…

- Давайте саму логику общения менять, - подытожил итоги работы комиссии Артур Парфенчиков. – Ни к чему эти заседания, народу больше, чем строителей на стройке. В моем понимании идеология этой комиссии должна быть иной. Мы встретились, поговорили и что…  Польза, может, и есть, но не та, которая ожидалась. И самое главное, вопрос построить – это один. Второй вопрос – кто ответит за то, что мы не сделали, а должны были? От этого (ответственности) никто не должен уйти. И дальше надо определить, какая будет степень ответственности: дисциплинарная, административная или уголовная.

Роман Баландин