«Подписать нельзя откладывать»

Где поставить запятую? Впрочем, она уже поставлена. В пользу петрозаводчан.

 

15 марта депутаты Петрозаводского городского совета дали добро на заключение Концессионного соглашения между предприятием «ПКС-Водоканал» и администрацией Петрозаводского городского округа на 30 лет. Третьей стороной соглашения выступило правительство Республики Карелия. Таким образом, в данном случае следует читать: «Подписать, нельзя откладывать».

Поставили так, как было необходимо

Почему это было необходимо? Всё просто.
Нужны деньги — на минуту! — очень большие деньги на то, чтобы модернизировать водопроводные и канализационные сети в столице Карелии. Физический износ этих сетей составляет — по разным оценкам — от 76 до 80 процентов. С учетом так называемых «бесхозяйных» сетей, которых сейчас в Петрозаводске почти 400 километров…

«Честно, признаюсь, даже я не знаю их износа!» — откровенно заявил управляющий директор «РКС-Петрозаводск» Александр Сафронов. — «Мы их на баланс не принимали и состояния их не знаем. А будет необходимо этим заняться. Ведь город развивается. И сети должны быть готовы к этому».

Немного истории. Более 50 процентов водопроводных труб в Петрозаводске были проложены еще в советское время: более шестидесяти лет назад. Система канализации существует в неизменном состоянии уже более сорока лет.

Конечно же, эти сети поддерживали в рабочем режиме и сейчас поддерживают силами АО «ПКС — Водоканал». Но реконструировать надо! А куда без этого? Иначе Петрозаводск ждет коммунальный коллапс.

Но стоит это огромных денег, которых у города просто нет. Или повышать тарифы до уровня просто невозможного? Что же, невозможное возможно, конечно. Но доходы людей наших просто не выдержат.

Глава Петрозаводского городского округа Владимир Любарский на сессии подтвердил, что Петрозаводск справится с этой проблемой не сможет. «Это не реально», — откровенно заявил он. И это заявление имеет под собой очень твердую основу: нельзя перекладывать на людей всю тяжесть реконструкции сетей.

Надо искать другие пути. Это очевидно.
И тут готов нам помочь Национальный Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Он готов дать очень крупный инфраструктурный кредит АО «ПКС-Водоканал» под 3 процента годовых. По нынешним временам это почти даром. Предварительная договоренность об этом есть. Но…

Что такое «муниципально-частное» партнерство?

По нашим законам для того, чтобы получить федеральную поддержку в сфере модернизации жилищно-коммунальной инфраструктуры необходимо оформить муниципально-частное партнёрство с долгосрочными инвестиционными обязательствами. Причем все риски и сами кредиты берут на себя именно частные структуры. Они же участвуют в федеральных программах. Это важно.

Более того, в таком случае — если будет заключено Концессионное соглашение между крупной частной компанией и муниципалитетом — есть надежные гарантии, что коммунальная инфраструктура не попадет к недобросовестному партнеру. Естественно, если частная компания зарекомендовала себя с лучшей стороны.

«Концессионные отношения позволят привлечь федеральные средства к завершению мероприятий по реконструкции ВОС и КОС Петрозаводска, провести модернизацию сетей водоснабжения и водоотведения. Напомню, ранее мы обсуждали километраж сетей, требующих перекладки, по предварительной оценке, стоимость проведения работ составляет порядка 11 миллиардов рублей, что, разумеется, невозможно без федерального финансирования», - подчеркнула на сессии Юлия Мизинкова, глава комитета ЖКХ петрозаводской администрации.

Говоря простым языком, муниципально-частное партнерство (в нашем случае Концессионное соглашение между властями Петрозаводска и АО «ПКС-Водоканал») дает возможность получить очень большие дополнительные средства на реконструкцию водопроводных и канализационных сетей. И эти средства дадут возможность резко не повышать тарифы на водоснабжение и водоотведение в ближайшие годы. Рост тарифа предусматривается не выше индекса потребительских цен, установленных государством. Сейчас это 4 процента. А в этом году — 2022-м — они вообще не изменятся.

Это уже плюс. И еще какой.
О группе компаний «РКС — Петрозаводск» мэр Петрозаводска Владимир Любарский отозвался так: «За 15 с лишним лет совместной работы она показала, что по надежности ей нет равных…»

Почему все же АО «ПКС-Водоканал»? В чем надежность? 

Это предприятие обслуживает сети водопровода и канализации с 2005 года. За это время компания построила в столице Карелии новые водоочистные сооружения в рамках программы «Чистая вода». Появилась вторая ступень очистки воды. Наша вода из-под крана теперь соответствует санитарным нормам по всем показателям. Воду чистят не хлором, а гипохлоритом натрия. Появились станция ультрафиолетового обеззараживания воды, станция очистки промывных вод. Реконструированы канализационно-очистные сооружения. По международным стандартам, между прочим. Все это стоило два с половиной миллиарда рублей. Все построенное находится в собственности Петрозаводска.

Но ведь происходят аварии на сетях водопровода и канализации? Происходят. Что касается канализационных сетей, то там, в основном, причина — «внешний фактор», как объяснил Александр Сафронов. Весь Петрозаводск совсем недавно облетели фотографии «внутренностей» канализационных сетей, где ясно видно, что засоры на них вызваны негабаритным мусором, что бросают туда нерадивые горожане.

«Но мы оперативно ЧП устраняем», — говорит Сафронов. И с этим трудно не согласится.

Аварии на водопроводных сетях вызваны, как раз их изношенностью.
«Теперь очередь за реконструкцией водопроводных сетей и сетей канализации. Их нужно менять», — заявил управляющий директор «РКС-Петрозаводск». И это не вызывает сомнений.

Все как было городским, так городским и останется

На сессии 15 марта депутат Петросовета Александр Ершов подчеркнул, что для него ключевым моментом в этой истории с Концессионным соглашением, помимо всего прочего, является то, что водопроводные и канализационные сети гарантированно остаются в муниципальной собственности: «Нам это аргументированно объясняли на депутатских комиссиях. Нам это говорят сейчас. Надо очень постараться, чтобы не услышать этих аргументов».

Таким образом он ответил на заявление одной из фракций городского парламента, которая, без всяких на то оснований, заявляла, что Концессионное соглашение — это приватизация сетей «ПКС-Водоканалом».

Более того, все новые объекты коммунальной инфраструктуры, что будут построены в рамках соглашения компанией перейдут во владение городу.

Петрозаводск будет способен полноценно развиваться

Совершенно ясно, что без модернизации водопровода и канализации говорить о полноценном развитии Петрозаводска не приходится. Невозможно строить новое жилье, новые социальные объекты. Новое строительство будет увеличивать нагрузку на уже существующую инфраструктуру, что повлечет за собой увеличение количества аварий на сетях.

Заключение Концессионного соглашения между Петрозаводском и АО «ПКС-Водоканал» даст возможность в течение 30 лет, привлекая крупные федеральные средства, провести масштабную реконструкцию систем водопровода и канализации. Появится возможность строить новые сети в отдаленных районах столицы Карелии, построить четвертый пусковой комплекс городских водозаборных сооружений.

Сейчас уже у «ПКС-Водоканал» существует конкретный план работы на городских водопроводных и канализационных сетях до 2025 года. Есть понимание, какие объекты будут модернизированы до 2030 года.

Например, с 2022 по 2030 годы АО «ПКС-Водоканал» планирует построить и модернизировать более 18 километров сетей водоснабжения и более 20 километров — водоотведения.

Это стоит немалых денег — более двух миллиардов. Но компания готова их вложить.

По Концессионному соглашению «ПКС-Водоканал» будет обслуживать 900 километров действующий сетей в Петрозаводске, готов взять на обслуживание 400 километров бесхозных сетей, о которых мы уже упоминали. Строить новые объекты.

Так что запятая во фразе «Подписать нельзя откладывать» в данном случае поставлена правильно: «Подписать, нельзя откладывать».