Почему власти Карелии пересмотрели прогноз по развитию экономики на 2023 год?
Правительство Карелии утвердило проект бюджета республики на 2023 и плановый период 2024–2025 годов. Основные параметры выглядят оптимистично — по прогнозу Минфина собственные доходы региональной казны должны расти даже без увеличения федеральной финансовой помощи, размер дефицита бюджета не выйдет за допустимые пределы, как и объем госдолга.
Эти ожидания основаны на прогнозе социально-экономического развития республики, разработанном министерством экономического развития Карелии на тот же период 2023–2025 годов. Как обычно в этом прогнозе есть три варианта — базовый, консервативный и целевой. Или, проще говоря, реалистичный, пессимистичный и оптимистичный. Если сравнить их с тем прогнозом, который правительство утвердило в конце 2021 года, то можно заметить, что ожидания на 2023 год изменились. По некоторым направлениями он стал более «пессимистичным», но по другим, напротив, дает основания для оптимизма.
Ряд показателей, которые год назад фигурировали в консервативном варианте прогноза, теперь перекочевал в базовый. Иными словами, реальность оказалась хуже, чем ожидалось.
Например, в прошлом году правительство рассчитывало, что индекс промышленного производства в 2023 году, согласно базовому, реалистичному варианту прогноза, составит 102%, то есть промышленность вырастет на 2% по сравнению с 2022 годом. Теперь этот показатель стал более скромным. Индекс промышленного производства составит всего 101%, а может быть и вовсе останется на уровне 2022 года.
Экономика Карелии очень зависит от экспорта, и еще год назад власти рассчитывали, что он будет расти внушительными темпами. Ожидалось, что в 2023 году объем экспортных поставок вырастет на 2,5% по сравнению с 2022 годом и достигнет 1,3 млрд долларов. Теперь вместо роста прогнозируется резкое падение экспорта — на 24%.
Ухудшение прогноза связано с тем, как развивается ситуация в 2022 году — за 9 месяцев промышленное производство упало на 7% и это, в первую очередь, вызвано сокращением экспорта из-за западных санкций.
Такое объяснение дал министр экономического развития Карелии Олег Ермолаев.
По его словам, предприятия Карелии, чья продукция отправлялась на экспорт, в основном, в западные страны, после введения санкций сократили производство, и это повлияло на общий спад в промышленности.
«Не могут так быстро наши производители переориентироваться на новые рынки сбыта. Если раньше более 30% всей производимой продукции в Республике Карелия экспортировалось, и экспортеры были буквально здесь за углом, то сегодня наши рынки сбыта очень далеко. Это азиатские страны, это китайский рынок, и очень сложно быстро эти экспортные поставки переориентировать. Поэтому часть предприятий — „Карельский окатыш“, предприятия в сфере деревообработки, производства целлюлозы — снижают объемы производства для того, чтобы не затаривать свои склады, а переформатироваться по поставкам на новые рынки сбыта. А это и новее требования, в том числе, к продукции. Поэтому с этим макропоказателем — индексом промышленного производства — не все так просто», — пояснил министр в эфире телеканала «Сампо ТВ.360».
Еще один ключевой показатель прогноза — налогооблагаемая прибыль предприятий, от которой зависит региональный бюджет. По этому показателю ожидания правительства, напротив, стали более оптимистичными. Налогооблагаемая прибыль в 2023 году прогнозируется в сумме 95,2 млрд рублей, что намного больше, чем ожидалось. Год назад в прогноз на 2023 год была заложена сумма в размере всего 83,5 млрд рублей. Между тем, итоги 8 месяцев 2022 года пока не дают повода для такого оптимизма. По данным Карелиястата, за этот период чистая прибыль предприятий Карелии упала в 2 раза, хотя в предыдущие годы она только росла.
Тем не менее, власти рассчитывают, что это не помешает росту инвестиций в основной капитал. В 2022 году они выросли на 10%, и ожидается, что эта тенденция сохранится в следующем.
Еще один бюджетообразующий источник — фонд заработной платы, — по мнению правительства, тоже будет расти. Причем более высокими темпами, чем думали. В прошлом году в прогноз на 2023 год закладывался рост в размере 7%, а теперь уже речь идет об 11%.
Динамика роста средней зарплаты, по оценке правительства, тоже будет выше, чем ожидалось. Прогнозировалось, что среднемесячный доход от трудовой деятельности в 2023 году в Карелии составит 47,3 тыс. рублей, но уже по итогам 9 месяцев 2022 года эта сумма превысила 51 тыс. рублей, согласно данным Карелиястата.
При обсуждении основных параметров прогноза на заседании правительства в конце сентября министр экономического развития назвал ситуацию «неустойчивой», а глава Карелии обратил внимание на то, что все эти параметры «ориентировочные».
«Сегодня в целом ситуация в экономике достаточно устойчивая, — считает Артур Парфенчиков. — И важнейшая задача этого года — в условиях мощного санкционного давления на нашу страну не допустить ее ухудшения, поддержать адаптацию бизнеса к новым экономическим реалиям».
От того, насколько успешной будет эта адаптация, зависит, какой из трех вариантов прогноза окажется действительно реалистичным.
Алексей Укконе
Комментарии
Уважаемые читатели! В связи с напряженной внешнеполитической обстановкой мы временно закрываем возможность комментирования на нашем сайте.
Спасибо за понимание