Новые федеральные программы и законодательные инициативы намерены улучшить экологическую обстановку в России.
Чего уже удалось добиться властям республики и какие задачи еще предстоит решить, рассказали в Минприроды Карелии.
В этом году в России стартовал новый национальный проект «Экологическое благополучие», который пришел на смену завершившемуся нацпроекту «Экология». Одна из важнейших задач, поставленных президентом страны — это снижение доли отходов, которые захоранивают на полигонах, до 50%.
В Карелии изменения в порядке вывоза и переработки твердых коммунальных отходов назвали «реформой чистоты». Заместитель премьер-министра правительства — Министр природных ресурсов и экологии республики Янина Свидская и генеральный директор «Карельского экологического оператора» Владимир Иванов рассказали, какие шаги предпринимаются в регионе для достижения целей нового национального проекта.
Карельский экологический оператор работает в статусе официального регионального оператора по обращению с ТКО с мая 2018 года. В декабре 2022 года КЭО присоединился к группе «ЭкоЛайн» и внедрила стандарты качества.
За это время компания открыла две линии сортировки отходов, установила 3700 контейнеров для смешанных отходов, помогла муниципалитетам республики в расстановке более 1,5 тысяч контейнеров для раздельного сбора мусора в 9 районах республики, а также организовала вывоз ТКО в 37 населенных пунктах там, где ранее этой возможности не было вовсе.
Практику региональных операторов ввели для того, чтобы создать единую прозрачную и надежную структуру, ответственную за вывоз отходов, которая транспортирует мусор исключительно на официальные полноценные полигоны, а не в лес, поле или соседнюю контейнерную площадку, как это зачастую было раньше.
«Мы очень зарегулированная структура, отчитываемся перед множеством инстанций. В Минприроды, прокуратуру, и другие надзорные органы, ППК „РЭО“ в том числе (Российский экологический оператор). Все участники сферы обращения ТКО могут быть уверены в том, что в результате их отходы попадают либо в место их обработки, либо в лицензированные места захоронения утвержденными территориальной схемой Республики Карелия», — пояснил Владимир Иванов.
Сейчас регоператор обслуживает более полумиллиона жителей Карелии. За 2024 год техника предприятия вывезла более 2,7 млн кубических метров твердых коммунальных отходов. И хотя в начале от горожан поступало достаточно обращений, со временем ситуация изменилась благодаря активной обратной связи с населением и работе над ошибками.
По сравнению с 2023 годом в 2024-м количество обращений, связанных с фактами вывоза твердых коммунальных отходов, снизилось в два раза. Особенно показательными выдались новогодние праздники. Число обращений в каникулы уменьшилось в 10 раз: с 561 до 59. При этом в целом число обращений растет, но по иной причине.
«Анализ этих обращений показал, что они растут не из-за того, что жалуются, площадки не убраны, контейнеры вывозятся не вовремя, а из-за того, что просто внедряется очень много нового, например, в том числе раздельный сбор, и, соответственно, граждане хотят пояснений. Они хотят обучения, они хотят, экологического просвещения. Очень многое зависит от руководителя и от умения наладить работу. И то, какой у Владимира Александровича сейчас создан коллектив - это просто машина. Это огромный его вклад. Хотелось бы сказать огромное спасибо за то, что республике уделили такое большое внимание и организовали так работу», — рассказала Янина Свидская.
За время работы экологического оператора Карелии удалось достигнуть высоких показателей в сфере раздельного сбора мусора — в нем участвует до 68% населения. По оценкам экспертов, это очень высокий показатель в масштабах страны. Отмечается, что жители региона сразу же активно подключились к разделению отходов, как только на улицах начали появляться желтые контейнеры, их стали заполнять практически моментально.
В Петрозаводск и районы республики за счет средств нацпроекта закупили 2,5 тысячи контейнеров для вторсырья. Муниципальные власти регулярно отчитываются, что жители просят устанавливать их еще больше. Сейчас на сортировочные линии регоператора попадает до 15 тысяч кубических метров раздельно собранных отходов в месяц.
«На самом деле мы когда только запустились по сортировке, у нас процент выборки полезной фракции составлял более 60%. Это уникальный показатель для России. И даже сейчас, если вы приедете на сортировку, вы не почувствуете запаха органики. То есть люди знают, что нужно складывать в желтые баки. И до сих пор уровень полезной фракции сохраняется на высоком уровне», — рассказал Владимир Иванов.
Министр пояснила, что такого результата удалось достичь благодаря совокупной работе президентского нацпроекта, федеральной поддержке, грамотной расстановке контейнеров и экологическому просвещению.
Сейчас главной проблемой реформы чистоты для жителей республики остается качество уборки контейнерных площадок, на что они регулярно обращают внимание властей в социальных сетях.
В текущих реалиях за это несут ответственность муниципалитеты и управляющие компании — таков законодательно установленный порядок, однако вскоре он может измениться. Проекты новых нормативно-правовых актов уже внесены в Государственную Думу. По нему предполагается предусмотреть возможность привлечения к уборке площадок региональных операторов по всей стране. Над изменениями работают Российский экологический оператор (РЭО) вместе с Минприроды и депутатами.
«Безусловно, очень удобно, когда все будет в одних руках, появится четко выстроенная система. Если федеральный закон примут, то наверняка появится федеральное финансирование с учетом изменений, которое будет доводиться до региона. Дальше, соответственно, будут подзаконные акты приниматься, как в тарифах все это уложить», — отметила Янина Свидская.
Дополнительные траты заложат в тарифы, регулируемые субъектами страны. На фоне этого правительства субъектов РФ смогут выделять субсидии региональным операторам для ограничений увеличения тарифа.
Сейчас «Карельский экологический оператор» вынужден работать в убыток из-за законодательных ограничений. Власти не могут устанавливать тариф выше максимального индекса роста платы за коммунальные услуги, который в Карелии составляет порядка 10%. По этой причине в расчете не учтены порядка 260 миллионов расходов, которые понес регоператор.
«Тариф за вывоз твердых коммунальных отходов в республике Карелия один из самых низких на всем Северо-Западе, за все время работы КЭО его поднимали один раз и всего на 1% давно. При этом рост цен на топливо составил 46%, ремонт и содержание самой техники изменились на 64%. Конечно, в таких условиях регоператор работает, привлекая заемные средства, которые нужно отдавать. На населении это не должно отразиться и именно по этой причине предлагается ввести льготный тариф позволит нам компенсировать понесенные затраты на полноценную работу предприятия», — отметил Владимир Иванов.
Принятие регионального закона о льготном тарифе позволит экологическим операторам оказывать соответствующие услуги на более качественном уровне. Нормативно-правовой акт уже проработан и будет рассмотрен в ближайшую сессию Законодательного собрания Карелии в феврале.
«Надеюсь, депутаты нас поддержат, и с 1 июля сможем применить уже измененный тариф, который будем сглаживать за счет бюджетных средств. Хочу отметить, что население республики от этого не пострадает в финансовом плане. Именно для населения это делаем. Чтобы услуги были качественными, а тариф остался таким же, как он был», — рассказала министр.
За время работы в Карелии группа «Эколайн» направила более 1 миллиарда рублей на модернизацию отрасли обращения с твердыми коммунальными отходами.
Значительные средства вложили в закупку контейнеров, техники и строительство первых сортировочных линий. Также компания при поддержке властей проводит просветительские мероприятия в образовательных учреждениях республики.
Региональный оператор развернул в республике парк, состоящий из 141 единицы современной техники: мусоровозов, грузовиков для крупногабаритных отходов, а также ломовозов — спецмашин, оснащенных манипулятором.
Чтобы добиться задачи, поставленной президентом по увеличению объема перерабатываемых отходов в Карелии, в этом году начнется строительство нового комплекса по переработке отходов в Прионежском районе рядом с действующим мусорным полигоном в м. Орзеге. По предварительным расчетам, новое производство обойдется в 10 млрд рублей. Часть средств власти намерены изыскать через федеральные меры поддержки.
По проекту, предприятие сможет перерабатывать 180 тысяч тонн мусора в год и будет обслуживать южные и центральные районы республики. Комплекс позволит проводить обработку отходов и исключить захоронение неперерабатываемых «хвостов» на полигонах, несоответствующих современным нормативным требованиям РФ к объектам утилизации.
Часть переработанного сырья будет направляться переработчикам в Санкт-Петербург, из оставшихся органических отходов будут создавать технологический грунт, который можно использовать, например, для отсыпки дорог. На захоронение в Орзегу при этом будут отправлять значительно меньший объем ТКО.
Еще один комплекс по переработке отходов завод планируется построить в Карелии, чтобы охватить северную часть Республики Карелия. С учетом численности населения его мощность будет значительно меньше аналогичного предприятия в Прионежье. В строительстве также поможет тот факт, что на севере существует большое количество мер поддержки бизнеса.
«Сейчас подбираем земельный участок. Будем претендовать на арктические меры поддержки при строительстве завода. То есть сейчас у нас запланирована целая инфраструктура из предприятий, которая охватит всю республику. Мы достаточно активно к этому идем», — отметила Янина Свидская.
Комментарии
Уважаемые читатели! В связи с напряженной внешнеполитической обстановкой мы временно закрываем возможность комментирования на нашем сайте.
Спасибо за понимание