Государственная дума Российской Федерации готовит крайне неприятный подарок для людей творческих профессий и тех, кто самозанят.
Под так называемыми "самозанятыми" предлагается понимать формальных "тунеядцев", кто ведет квази-предпринимательскую деятельность, но не нанимает работников. Самозанятых граждан, которые не зарегистрируются и не будут платить налоги, должен ждать штраф в размере полученного дохода, заявил на заседании думского комитета по бюджету его руководитель Андрей Макаров. При этом граждане смогут легально заниматься бизнесом, установив специальное приложение "Мой налог" на смартфон. Для них ставка налога составит 4% с полученного дохода для работающих с физлицами и 6% – с юрлицами.
Процесс, инициированный полтора года назад, подходит к своему логическому правовому оформлению. Многое началось с доклада общероссийского Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС), который по результатам проведённого исследования сформулировал рекомендацию о лишении бесплатных полисов ОМС безработных и самозанятых россиян. По мнению чиновников, это прежде всего поможет сэкономить бюджетные средства.
В данном докладе говорилось о необходимости срочного введения "нормы, прекращающей обязательное медицинское страхование в отношении определённой категории застрахованных лиц и обеспечивающей признание полиса обязательного медицинского страхования недействительным".
Законодательные поправки, по мнению чиновников (а теперь и депутатов), должны касаться тех, за кого работодатель не платит страховых взносов. Сегодня в соответствии с законодательством, страховые взносы на ОМС работающих застрахованных граждан уплачивает работодатель, а за неработающих застрахованных лиц (дети, пенсионеры, зарегистрированные безработные, студенты и т.д.) взносы вносят субъекты федерации за счёт своих бюджетных средств. Но есть категория лиц трудоспособного возраста (который, как известно, с 1 января 2019 года увеличивается), занимающихся трудовой деятельностью без оформления договоров. Они имеют доход, но в социальные фонды при этом ничего не платят.
Со временем законопроект претерпел некоторые изменения, в которых проявился его откровенно репрессивный характер. То, что федеральные власти безоговорочно стали ориентироваться на использование "жёсткого" налогового рычага, свидетельствует о глубинном непонимании ими ситуации с самозанятостью населения.
Только в Карелии десятки тысяч потенциальных "тунеядцев" совершенно не бездельничают, а работают, зачастую далеко за пределами офисно-чиновничьих "с девяти до пяти с обедом". Это и репетиторы, и ремонтники "всего компьютерного", и занимающиеся частным извозом в сельской местности, и владельцы личных подсобных хозяйств, назвать которых фермерами не поворачивается язык в силу их крайне ограниченного и очень ситуативного дохода.
Не стоит забывать и про самых разнообразных фрилансеров – от программистов до фотографов, от дизайнеров до нянь. Есть заказ – есть работа, нет заказа – его надо усиленно искать.
Все они рассчитывают только на собственные силы, а не на "заботу и помощь" со стороны государства, готовы крутиться и вертеться, а не просить пособия и ждать отчислений на пенсию, которая в результате сомнительных действий властей всё равно ускользает. И вот их-то государство и собирается объявить "тунеядцами"?
Как совершенно справедливо заметил знакомый, работающий в системе республиканской прокуратуры: почему не предложить таким же образом поступать с самозанятыми гаишниками, сантехниками, врачами и заведующими детских садов, кто, находясь на обеспечении государства, позволяет себе зарабатывать деньги и не платить с них налоги? – Давайте открутим "леваков", а не будем "кошмарить" действительно активных граждан, опирающихся только на собственные силы.
Лишение самозанятых общественно значимых льгот представляет собой крайне опасный процесс. Государство демонстрирует готовность отключать граждан от социальных сервисов. В принципе, это уже началось. Запрет внесённым в "чёрные списки" приобретать билеты на авиационный транспорт. Ограничение на выезд за границу (и/или получение загранпаспорта). Отбирание водительских удостоверений. Бан на получение ипотечного или автомобильного кредита.
Очевидно, что вводимый налог на временный (непостоянный) профессиональный доход абсолютно не мотивирует граждан к выходу из тени. Объяснения властей о желании обложить налогами немедленно соотносятся с собственной оценкой потенциальных издержек. Тот же депутат Госдумы Андрей Макаров недавно заявил: "Люди считали, что их не видят. Но мир изменился… Факт оказания услуг нелегалами легко отследить, поскольку они используют Интернет и различные агрегаторы". Вот уж интересно, много ли карельских репетиторов, нянь и частных извозчиков на селе получают доходы через Интернет и банковские переводы?
Есть и ещё один немаловажный аспект. Уже сейчас у индивидуальных предпринимателей возникает мотивация переквалифицироваться в самозанятых, поскольку у нового режима более привлекательные налоговые ставки. Риски такого перетока не просто непросчитываемы, они потенциально опасны, так как создают диспропорции в межбюджетных отношениях. При переходе ИП в режим самозанятых местные власти лишатся части поступлений – в соответствии с законопроектом, средства от нового спецрежима будут делиться только между федеральным и региональными бюджетами.
Олег Реут
Комментарии
Уважаемые читатели! В связи с напряженной внешнеполитической обстановкой мы временно закрываем возможность комментирования на нашем сайте.
Спасибо за понимание