Около 30% муниципалитетов Карелии не имеет паспортов готовности к отопительному сезону. Чем это грозит жителям республики?
По данным Ростехнадзора, почти треть муниципалитетов Карелии до сих пор не имеет паспортов готовности к отопительному сезону. Что это означает на практике и насколько это опасно для жителей республики? В этом мы попытались разобраться в первым выпуске новой рубрики «Коммунальный разбор».
Отопительный сезон 2022–2023 годов открылся в Карелии в начале сентября. 8 сентября министр строительства, ЖКХ и энергетики Виктор Россыпнов рассказал в соцсети о том, что «первые дни прошли в целом штатно, работаем дальше». К 15 ноября Северо-Западное управление Ростехнадзора закончило проверять готовность к зиме муниципальных образований. И выяснилось, что почти треть — 28% — муниципалитетов Карелии до сих пор не получили паспорт готовности к отопительному сезону. В своеобразном антирейтинге надзорного органа на Северо-Западе наша республика имеет худшие результаты.
|
Количество муниципальных образований, не получивших паспорта готовности (в процентном отношении по регионам): |
За разъяснениями «Коммунальный разбор» обратился в карельское министерство строительства, ЖКХ и энергетики. Заместитель министра Александр Федоричев, прежде всего, обратил внимание на две вещи: тепло сегодня есть во всех районах, городах и поселках республики. А такой высокий процент муниципалитетов без нужных паспортов объясняется в разнице полномочий между субъектами Северо-Запада.
По его словам, в Карелии полномочия по организации теплоснабжения отнесены на уровень региона. То есть, ежегодно паспорта готовности к отопительному сезону должны получать не отдельные города и поселки, а целые районы и городские округа. Таких в республике 18-ть. Соответственно, отметил заместитель министра, если в Пряжинском районе к зиме не готовы только Эссойла и Пряжа, то паспорт не получает весь без исключения район.
Сейчас таких неготовых поселков и городов семь в пяти районах. Учитывая этот факт, заявил Александр Федоричев, статистика получается совсем другая. Если считать так, как делает Ростехнадзор, то да, из 18 районов без паспорта пять — это 28%. Но вот если делать вычисления по количеству городов, поселков и деревень, то нужно общее их число (114) разделить на семь поселений. И уже получится 6,14%. Как в Архангельской области, например.
Впрочем, все эти выкладки интересны, скорее чиновникам, максимум, журналистам. Население, естественно, заинтересовано исключительно в теплых батареях (и желательно в низком тарифе, но сейчас не об этом). И вот здесь важно понять, чем грозит людям отсутствие паспорта готовности к отопительному сезону в том или ином поселке.
Как нам рассказали в одной из крупных ресурсоснабжающих организаций, история с отсутствием паспортов готовности в ряде населенных пунктов Карелии стара, как мир. Из года в год тот или иной поселок не получает от Ростехнадзора искомого документа. Но тепло в домах и квартирах подают и без него, устраняя те или иные нарекания надзорного органа прямо в процессе отопительного сезона. При этом ситуации, из-за которых поселки и города не получают паспорта готовности, самые разные. Иногда уникальные.
«Петрозаводску третий год не выдают паспорт готовности к отопительному сезону, — согласен с коллегами замминистра Федоричев. — Только по одной причине: в районе „Авангарда“ на Ключевой есть тепловая сеть, которая сейчас принадлежит одной женщине и ее шести несовершеннолетним детям. Ранее собственником был их муж и отец, который скончался. Были решения суда, обязывающие его получить нужные документы для эксплуатации сети, например, заключение экспертизы промышленной безопасности. Он их не исполнял».
Частный владелец попросту не следил за своим имуществом. В результате отопление этой части домов на Ключевой ложится на городские и республиканские власти. По словам заместителя министра ЖКХ и энергетики, в прошлом году с привлечением средств карельского бюджета подрядчик восстановил частично украденные опоры, на которых «лежит» надземная тепловая сеть, обустроил нормальный подъезд к трубам.
«Сейчас сеть находится в работе, прошла испытания, получены документы, позволяющие продлить срок работы этой сети на три года. Нерешенным остается один вопрос. Эксплуатация опасного производственного объекта должна осуществляться лицензированной организацией. И лицензию физическое лицо получить не может, собственником обязательно должно быть юрлицо», — отметил Александр Федоричев.
Вдова с детьми эксплуатировать эту сеть не имеет права. Это означает, что без отопления рискуют остаться сотни петрозаводчан. Сейчас в Минстрое рассматривают следующие варианты: либо выкупить этот трубопровод, либо построить новый и передать его сетевой организации. До этого момента организация в соответствии с обязательными требованиями эксплуатации указанного участка сети возложена на собственников. При угрозе возникновения аварийной ситуации при необходимости будут привлекаться силы и средства сетевых организаций и резервных фондов.
Еще один населенный пункт, не одобренный Ростехнадзором, это поселок Летнереченский в Беломорском районе.
«Опять же: не весь район не готов, а только один поселок. Люди получают тепло, но не хватает необходимых резервных мощностей. Для этого мы установим новые котлы, которые в процессе поставки. Более-менее похожая ситуация в селе Великая Губа Медвежьегорского района. В ближайшее время по Беломорскому и Медвежьегорскому, возможно, Пряжинскому районам выходим на получение паспортов готовности», — отметил Федоричев.
Далее, по его словам, город Пудож систематически не получает паспорт готовности. Основная проблема — неудовлетворительное состояние зданий котельных. Как отметил замминистра, власти поддерживают их в работоспособном состоянии, ремонтируют, обеспечивают безопасность персонала. Но для того, чтобы выполнить все требования Ростехнадзора, фактически нужно строить новые здания, и речь идет о десятках миллионов рублей. В Минстрое Карелии эти работы считают нецелесообразными: примерно в конце 2024 — начале 2025 годов в Пудож должен прийти газ, в том числе, будут построены новые котельные. Поэтому власти республики намерены дождаться этого времени, поддерживая действующие котельные в исправном состоянии.
Последний, пятый район Карелии, где нет паспорта готовности — это Пряжинский. Речь идет о двух населенных пунктах, самой Пряже и поселке Эссойла. Как отметил Александр Федоричев, ситуация в них схожа с Петрозаводском, котельные также находятся в частной собственности. Владелец не оформил нужные документы в Ростехнадзоре, но власти предпринимают необходимые действия, теплом обеспечены жители обоих населенных пунктов.
В целом получается, что на протяжении последних лет паспорта готовности к отопительному сезону, выдачу которых контролирует Ростехнадзор, не получает ряд городов и поселков Карелии. При этом в большинстве случаев властям удается в ручном режиме обеспечить людей теплом, исправляя недочеты по ходу сезона. И в надзорном органе идут навстречу исполнительной власти. Надеемся, что и этот сезон пройдет в Карелии без ЧС.
Александр Батов
Комментарии
Уважаемые читатели! В связи с напряженной внешнеполитической обстановкой мы временно закрываем возможность комментирования на нашем сайте.
Спасибо за понимание