Что за счета выставил потребителям «Карельский экологический оператор», и почему их отменяет лично руководитель региона
Одной из сенсаций уходящей недели можно считать распоряжение Артура Парфенчикова об отзыве счетов за вывоз мусора, которые жители Карелии получили от КЭО. Дело в том, что счета эти датируются аж с 2018 года, в них фигурируют тысячи и десятки тысяч рублей, а главное – услуги, за которые оператор требует деньги, зачастую просто не оказывались.
«Это неприемлемо, - заявил Артур Парфенчиков на встрече с жителями поселка Пряжа 28 февраля. - Конечно, наводить порядок с мусором необходимо, но не за счет жителей и не таким способом. Поэтому сейчас Минприроды по моему поручению совместно с администрациями районов, главами поселений разбираются в ситуации, проведут анализ выставленных счетов КЭО во всех районах и округах».
Пока непонятно, каким образом правительство сможет приказывать самостоятельной бизнес-структуре, как ей вести дела. Губернатор пообещал: «Будем ругаться».
Основная масса населения республики вряд ли поняла, о чем идет речь. Просто эта проблема касается в основном тех, кто живет в частном секторе. У нас накопилось немало историй, связанных с этим вопросом.
Начнем с того, что критика в адрес регионального мусорного оператора со стороны республиканских властей – случай сам по себе уникальный. Компания была создана усилиями правительственных и околоправительственных структур Карелии, причем всеми правдами и неправдами.
На всем протяжении работы регоператора власть оказывала ему поддержку, не обращая внимания на бесконечные скандалы, связанные с этой организацией. Буквально недавно парламент Карелии принял закон о тарифе, который спасет мусорного КЭО от убытков.
И вдруг такой неожиданный поворот: «Будем ругаться». Что же так встревожило главу республики? Наша версия: если власти сами не потушат разгорающееся пламя, то это начнут делать в судах. В этом случае в водоворот скандалов, помимо КЭО и всего, что с ним связано, попадут и милая губернаторскому сердцу Служба судебных приставов, и сами суды. Теперь примеры.
Обычная семья живет в частном доме в Петрозаводске, микрорайон Сулажгора. Женщина – предприниматель, на нее оформлено индивидуальное предприятие. Несколько дней назад она обнаружила, что у семьи заблокированы счета. Причина – судебный приказ, выписанный по иску «Карельского экологического оператора», который взыскивает с семьи задолженность с мая 2018 года.
Примечательно, что дом принадлежит только мужу, и вся ответственность по содержанию недвижимости лежит на нем. Но в уплату долга были арестованы не только его банковские счета, но и личные счета супруги, а также счет ее индивидуального предприятия, которое к этом дому вообще никакого отношения не имеет. Впрочем, это тема отдельного материала, который мы опубликуем в скором времени.
Пока же наша собеседница никак не может взять в толк, почему она вообще должна за что-то платить.
«Мы сдаем накопившийся мусор самостоятельно, - рассказывает женщина. – Стекло, металл, пластик – отдельно, картон и бумагу – в печь на розжиг, биологические отходы – в компостную кучу. Отдельного контейнера мы не ставим, потому что он вообще не заполняется, там на дне. Зачем мне выкатывать на дорогу «воздух», да еще и платить за это? И самое главное – никакого договора ни с КЭО, ни с его предшественником «Автоспецтрансом» у нас никогда не было, и мусорщики никогда и ничего у нас не вывозили. За что с меня списали деньги?».
Деньги списали, потому что положено. Это старинная позиция мусорного оператора, она неоднократно озвучивалась и подкреплена юридически. По логике законодателя, человек производит отходы. В многоквартирных домах он выбрасывает их на контейнерных площадках. В частном секторе контейнеров нет – значит, он будет выбрасывать мусор в другом месте. То есть КЭО все равно понесет расходы по утилизации, а значит взыскивать их с гражданина или организации можно принудительно. Живешь – плати за отходы.
Но как считают суммы, и как оказывают услуги? Об этом – вторая история.
Еще одна петрозаводская семья. Дом купили в 2019 году, услугами регионального оператора не пользовались, также все вывозили самостоятельно. Но сейчас решили заключить договор.
«Они мне выставили сразу счет на 10 500 рублей, - рассказывает хозяйка семейства. – Потом пересчитали, скостили пару тысяч. Почему выставили, почему пересчитали – непонятно. Я им пишу: вы у нас ничего не вывозили, у нас даже контейнера не было…»
Ответ КЭО прислал стандартный: «Принимая во внимание тот факт, что до включения в график вывоза вышеуказанного адреса Вами использовались для складирования твердых коммунальных отходов общедоступные контейнерные площадки, транспортирование отходов которых осуществляется силами Регионального оператора, начисление платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО законно и обосновано».
То есть совершенно не учитывается наличие в Петрозаводске станций раздельного сбора мусора и компостных ям на участках. Как выявили, что жильцы пользуются общедоступными площадками – производственная тайна.
Оператор заявляет, что дом женщины включен в график вывоза ТКО «…еженедельно, по вторникам, при наличии подъездных путей». Вдумайтесь: летняя жара, у вас полный контейнер отходов, но приезда машины нужно ждать неделю. А если снег или распутица – она вообще не приедет. Но счет все равно пришлют.
Читайте по теме: «Карельский «мусорный» оператор требует с дачников деньги, которых не заработал»
Следующий вопрос: контейнер. Горожанка предъявляет КЭО логически обоснованную претензию:
Но, согласно позиции регоператора, контейнер человек должен приобретать самостоятельно. Что буквально на этой неделе опровергла Федеральная антимонопольная служба. Ведь с правовой точки зрения контейнер – это то, что установлено на контейнерной площадке. В частном же скорее это любая емкость, а схема сбора отходов здесь бесконтейнерная, или «пакетная». И теперь карельское УФАС выявило, что КЭО «применяет бесконтейнерную схему накопления твердых коммунальных отходов, в том числе пакетный сбор, однако пакеты или другие емкости для складирования мусора потребителям не предоставляет».
Но вишенкой на торте в противостоянии регоператора и населения остаются сроки давности. Согласно Гражданскому кодексу, в такого рода спорах они не превышают трех лет. А счета жителям республики предъявили аж с 2018 года, с момента, когда региональный оператор по обращению с отходами начал «царствовать» в Карелии. Естественный вопрос: зачем выставлять претензии с истекшими сроками?
Ответ КЭО: «По вопросу срока исковой давности сообщаем, что согласно статье 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения».
Другими словами, если ответчик не укажет на истечение сроков непосредственно в судебном заседании, их могут и не засчитать. И периодически это делают, примеры есть. То есть всех вольных и невольных потребителей услуг регоператора практически загоняют в суды. Тысячи человек, у которых других проблем по горло, должны идти и доказывать очевидные вещи судьям, и так заваленным делами сверх всякой меры. И понятно, что пойдут далеко не все.
Так что вмешательство губернатора можно назвать крайне своевременным. Другой вопрос – послушают ли его мусорщики? Ведь доля республики в КЭО составляет только 49 процентов уставного капитала. Остальное в руках фирмы «Мце Инвест Рус», учредителем которой, в свою очередь, стало московское ООО «Экологический менеджмент» (это восемнадцатая смена учредителя за 7 лет, таковы сведения сервиса проверки и анализа контрагентов Rusprofile). Именно с этой компанией и предстоит ругаться карельским властям.
Максим Берштейн
Комментарии
Уважаемые читатели! В связи с напряженной внешнеполитической обстановкой мы временно закрываем возможность комментирования на нашем сайте.
Спасибо за понимание