В России хотят изменить механизм определения и изменения границ особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Предлагается расширить перечень случаев, когда на ООПТ могут быть разрешены отдельные виды деятельности, включая капитальное строительство. Прежде всего речь идет об объектах, необходимых для обороны и безопасности страны, для охраны государственной границы. Но в список могут попасть и объекты, имеющие особую значимость для социально-экономического развития Российской Федерации или ее конкретного региона, но только при условии, что другой альтернативы для их размещения нет. Законопроект, направленный на совершенствование законодательства в сфере развития особо охраняемых территорий, обсудили 27 января на заседании Комитета Совфеда на аграрно-промышленной политике и природопользованию.

Как отметил первый заместитель председателя профильного комитета Совета Федерации Игорь Зубарев, данная законодательная инициатива принадлежит сенаторам. Они неоднократно поднимали вопрос по ООПТ, механизм корректировки границ которых отсутствует уже более десятка лет. При этом выявлялся ряд резонансных случаев, когда объект охраны был утрачен, а огромная территория заказника оставалась под ограничениями. В результате Минприроды РФ подготовило законопроект, позволяющий менять границы ООПТ для строительства оборонных объектов и объектов государственного и регионального значения, рассказал сенатор от Карелии.

- Сегодня в России насчитывается более 13,5 тысяч особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения. Они занимают около 13,5% площади страны. В Карелии создано 156 ООПТ. Общая площадь заповедников, нацпарков, заказников превышает почти 1 миллион гектаров. Это значительная часть территории республики. Неудивительно, что многие населенные пункты вплотную подступили к особо охраняемым территориям. И без механизма корректировки границ ООПТ нашим городам и поселкам трудно развиваться. По поручению главы Карелии я занимался этим непростым вопросом. Считаю, что законопроект Минприроды РФ, который предлагает многоступенчатый, сложный, но довольно прозрачный механизм изменения границ особо охраняемых территорий, нужно поддержать, - отметил Игорь Зубарев.

Согласно законодательной инициативе, для федеральных ООПТ решения об изменении границ и размещении объектов капитального строительства будут приниматься на основании поручения президента РФ или правительства. Корректировка границ региональных и местных особо охраняемых территорий - поле деятельности руководства субъектов, но только при условии прохождения дополнительных согласований. Среди них – положительное решение профильной федеральной и региональной комиссий, заключение Минприроды РФ, Росприроднадзора, прохождение государственной экологической экспертизы, проведение комплексного экологического обследования территории.

- У нас не было никакого механизма, разрешающего корректировать границы ООПТ. А благодаря законопроекту мы получим сложный механизм, требующий согласований профильных министерств и ведомств, федеральных и региональных органов власти. К рассмотрению каждого вопроса нужно подходить взвешенно. Тогда города, соседствующие с ООПТ, от которых ничего не осталось, получат возможность развиваться. А уникальные территории, памятники девственной природы, будут сохранены. Я, как сенатор и житель Карелии, за сложный путь получения согласования, а не за упрощенный. Наш комитет ждет скорейшего рассмотрения данного законопроекта в первом чтении в Госдуме.  Важно максимально быстро проработать эти решения и принять важнейший для регионов закон, - сказал сенатор.