В поселке Виллагора вывоз твердых коммунальных отходов осуществляется с января 2021 года из контейнера, установленного на видном и доступном месте. С тех пор вывезено более 343 кубометров отходов. Изначально у регоператора была информация только о 4 собственниках, жилье которых расположено в населенном пункте. После обследования территории было выявлено еще 25 домовладений. В настоящее время собственникам домов начислена плата за оказанную услугу с момента ее предоставления. 

Выставленные в январе 2025 года счета были скорректированы: из-за технической ошибки они формировались, исходя из информации о начале вывоза отходов со станции Виллагора, а не из поселка Виллагора. Это связано с тем, что до декабря 2022 года Карельский экологический оператор не имел полноценных информационных баз данных, а учитывал и обрабатывал информацию неавтоматизированно, что и привело к выставлению некорректных платежных документов.  С момента присоединения КЭО к Группе ЭкоЛайн работа регоператора переведена на современные информационные системы, в которых учитывается вся информация о вывозе отходов и оплате услуг.

В поселке Кутижма Пряжинского района с 1 апреля 2022 года производился пакетный сбор ТКО. С ноября 2023 года администрацией района было определено место накопления ТКО, на которое КЭО установил контейнер. График вывоза ТКО определен в соответствии с объемом накопления отходов.

«Представляете, сколько это мусора должна произвести в месяц старенькая бабушка, если у нас мусорный бак куб. Да у нее этот контейнер за километр стоит, она до него даже и не доходит, все в печи сжигает. А ей за два года насчитали долг в 3 тысячи рублей…»,

рассказала одна из жительниц поселка Кутижма новостному порталу «Фактор». 

Норматив накопления на одного проживающего в индивидуальном жилом домовладении составляет 0,16 кубометра в месяц, то есть контейнер, наполненный на 16 см. Это небольшой объем, который умещается в 3-4 мусорных пакета. А вот сжигание отходов в домашних условиях строго запрещено действующим законодательством.

Ситуации, связанные с начислением платы за вывоз отходов сразу за несколько месяцев или лет, возникают из-за  выявления абонентов, не исполнивших обязанности по обращению в адрес Карельского экологического оператора с заявкой и соответствующими документами, содержащими сведения, в том числе, о местонахождении помещения (объекта), что является нарушением Правил обращения с твердыми коммунальными отходами. Данные потребители были определены в результате анализа различных источников информации и выезда в поселок сотрудников регоператора. Следует отметить, что данные действия не являются обязанностью регионального оператора, возникающей в силу закона, а выполняются с целью установления безучётных пользователей коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, что приводит к сверхлимитным объемам образования отходов. Так, в 2023 и 2024 гг. с территории Пряжинского национального муниципального района, в состав которого входит населенный пункт, региональным оператором было транспортировано на 20% больше отходов, чем зафиксировано в территориальной схеме по обращению с отходами.

Отметим, что объем отходов, который регоператор должен вывозить по законодательству, определяется исходя из норматива накопления твердых коммунальных отходов, который установлен приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия №81 от 23 марта 2018 года и составляет:

-  1,892 куб/м в год на одного проживающего в индивидуальном жилом домовладении.

Норматив накопления на одного проживающего в индивидуальном жилом домовладении составляет 0,16 кубометра в месяц.

Покажем наглядно, как производится расчет объема отходов в поселке Виллагора, который должен вывозить регоператор: 0,16 куб/м умножаем на 50 человек, то есть на количество собственников жилых помещений или зарегистрированных в них жителей в поселке Виллагора = 8 кубометров/месяц, которые, в соответствии с графиком, загружаются из контейнера - 1.1 куб/м (объем 1-го контейнера). Исходя из норматива накопления отходов и установленной на данный момент емкости объемом 1,1 куб/м, регоператор должен приезжать в поселок за ТКО минимум 7 раз в месяц. При существующем графике вывоза это условие полностью выполняется и КЭО вывозит даже больший объем отходов в месяц – 8,8 куб/м.

И немного напомним нормы действующего законодательства. На территории Республики Карелия региональный оператор осуществляет деятельность с 1 мая 2018 года. Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) – это юридическое лицо, обязанностью которого является организация и осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обезвреживанию, утилизации и размещению всех ТКО, образующихся в зоне его деятельности, строго в соответствии с действующим законодательством. 

У собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение. В соответствии с Правилами №354 и Жилищным кодексом, если у собственника несколько квартир или домов, он должен оплачивать услугу по всем адресам, а не только там, где проживает. В случае отсутствия данных о количестве проживающих, начисления осуществляются по количеству собственников.

В соответствии с Федеральным законом жильцы обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Выделение мест накопления твердых коммунальных отходов, обустройство контейнерных площадок и подъездных путей к ним - обязанность органов местного самоуправления. В соответствии с Правилами обращения с ТКО, если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы, то договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора. Законодательство не обязывает каждого собственника жилья иметь индивидуальный договор с региональным оператором в письменной форме. Но, к сожалению, региональный оператор не всегда имеет информацию о количестве зарегистрированных или собственников жилья в том или ином населенном пункте, а сами жители не проявляют ответственное отношение и не предоставляют такую информацию.

По закону между собственниками ИЖС и региональным оператором КЭО заключен публичный договор оферты на оказание услуги по вывозу отходов. Обязанность по предоставлению необходимых документов для начисления платы лежит на потребителе по Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В связи с тем, что потребители не выполняют обязанности, установленные законодательством, и не заявляют необходимые для начисления платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с ТКО сведения, КЭО в постоянном режиме проводится работа по выявлению указанных потребителей (физических и юридических лиц). По выявленным потребителям производятся начисления с даты оказания услуги в населенном пункте. Наниматели и собственники помещений в многоквартирном доме, владельцы жилых домов обязаны оплачивать коммунальную услугу по обращению с ТКО, оказываемую региональным оператором по обращению с ТКО, ежемесячно и в полном объеме, до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

В случае необходимости заключения письменного договора, а также для корректного начисления платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, нужно направить в адрес КЭО следующие документы: заполненное заявление, свидетельство на право собственности, паспорт собственника, справка о зарегистрированных гражданах, даже в случае, когда таковые отсутствуют (справку заказывает собственник на госуслугах). Сведения можно направить на электронную почту: info@rotko10.ru или по адресу: г. Петрозаводск, ул. Онежской флотилии, д. 26. Договор может заключить и получить собственник жилого помещения.

При необходимости малоимущим гражданам и многодетным семьям региональным оператором будет предоставлена рассрочка оплаты имеющейся задолженности на основании соответствующего письменного обращения, которое можно составить в офисе компании, по адресу: Петрозаводск, ул. Онежской Флотилии 26.

При этом потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, например, сжигать или закапывать, он обязан заключить договор с региональным оператором и размещать ТКО посредством услуг, оказываемых КЭО, поскольку отходы в результате жизнедеятельности физического лица (потребителя) образуются в любом случае и в дальнейшем подлежат размещению исключительно региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Нарушение экологического законодательства в области обращения с отходами (например, сжигание, закапывание ТКО, самостоятельное транспортирование) является административным правонарушением и влечет за собой ответственность в виде наложения адмиристративного штрафа на граждан. Отказ от заключения договора с региональным оператором действующим законодательством не предусмотрен. На основании изложенного, начисление платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО законно и обоснованно.