Предпринимателей города возмутило постановление администрации Петрозаводского городского округа об утверждении образцов урн для сбора мусора (об установке урн утвержденного мэрией образца – "Столица на Онего"). Они обеспокоены тем, что при наличии урны другого вида их будут штрафовать.
Изучив вопрос, я установила, что данное постановление появилось в соответствии с 15 статьёй Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе. Именно в этой статье указано, что урны должны быть изготовлены в соответствии с образцами, утвержденными администрацией Петрозаводского городского округа.
Я бы предположила, что в этом пункте содержится некий коррупционный фактор – установление регуляторных норм в интересах узких групп. Тех групп, которые являются изготовителями именно такого вида урн, из указанного материала и определённой комплектации.
Считаю, что в таком виде данное Постановление нарушает права предпринимателей, так как ведёт к злоупотреблению властью законными полномочиями. В чем я усматриваю злоупотребление властными полномочиями? В том, что этим постановлением навязываются платные услуги сторонних организаций через формально законные действия, требования и процедуры.
Формально законные действия и требования - это принятый правовой акт с узкими требованиями к урнам, осуществление муниципального контроля в отношении предпринимателей, которые установили другие урны, выиискивание формальных нарушений данного постановления, назначение наказаний и штрафов за неисполнение постановления…
Если бы администрация сама закупила в рамках данного постановления урны и раздавала их организациям, осуществляющим содержание территорий, бесплатно, тогда могла бы требовать, чтобы устанавливались урны именно такого образца".