30.09.2022 16:00
29.09.2022 11:28
30.06.2022 10:36
На одном из заседаний правительства глава Карелии Артур Парфенчиков поднял вопрос о постоянно возникающих слухах по поводу якобы планируемых мусорных полигонов в разных районах республики.
То там, то здесь возникают разговоры, что мусорный полигон будет не только в районе Орзеге, но и на других территориях. Глава республики четко обозначил позицию региона — никаких иных полигонов, кроме Орзеги, не планируется.
На этот и другие вопросы мусорной реформы «Столице на Онего» ответил первый заместитель министра природных ресурсов и экологии Карелии Алексей Павлов.
— Для самых недоверчивых вы бы могли объяснить, каким официальным документом закреплена позиция правительства о том, что мусорный полигон в Карелии будет только один — в районе Орзеги?
— В 2018 году был принят основополагающий документ, который определяет нашу политику в области твердых коммунальных отходов — территориальная схема обращения с отходами. Она принята, утверждена Постановлением Правительства Республики Карелия. Когда мы ее обсуждали в 2018 году, мы действительно планировали разные варианты мусорной реформы в Карелии. Путем широкого общественного обсуждения (а мы получили порядка 700 обращений граждан) мы пришли к тому, что республика идет по пути глубокой сортировки и переработки, минимизируя захоронения той части отходов, которая не подлежит переработке. От сжигания мусора мы сразу отказались, так как у нас не такой большой объем ТКО и строить мусоросжигательный завод нецелесообразно. Ну и экологическая безопасность такого завода тоже вызывает большие вопросы. Поэтому решили идти по пути глубокой сортировки и переработки. Мы рассматривали различные варианты размещения полигонов и с точки зрения логистики приняли решение, что единственный полигон будет располагаться вблизи основного источника образования отходов — города Петрозаводска. На его долю с учетом прилегающих территорий приходится 50% отходов, которые образуются в Карелии. Поэтому логично строить мусороперерабатывающий завод там, где меньше всего расстояние для транспортировки. Это решение закреплено в территориальной схеме обращения с ТКО. И точно также это закреплено в проекте федеральной схемы обращения с отходами. Кроме того, в территориальной схеме закреплен постулат, согласно которому в Карелию не будут завозиться ТКО из других регионов.
— Эта схема может быть пересмотрена?
— Может быть пересмотрена, но для этого надо обосновать, что нужен второй полигон, необходимо провести общественные обсуждения, закрепить изменения в территориальной и федеральной схеме обращения с Т. О. Главой республики точка поставлена официально, публично и пересмотру не подлежит. Тема закрыта.
— Давайте перейдем непосредственно к сути мусорной реформе и уточним сам термин «реформа», который предполагает кардинальное и комплексное изменение всей системы. Территориальная схема действительно предусматривает реформирование системы, или речь идет лишь об изменении способа утилизации отходов?
— Раньше мы 95% ТКО просто хранили на свалках, не строили никаких мусороперерабатывающих сортировочных комплексов. Сейчас перед нами стоит задача, сформулированная Президентом России и закрепленная в Указе о национальных целях развития Российской Федерации, к 2030 году 100% отходов отправлять на сортировку, вторичную переработку и не более 50% может подлежать захоронению при условии, что захоронение будет происходить на современном полигоне с основанием и стенками из гидроизолирующего материала, которые исключают проникновение вредных веществ в почву. А мы ставим задачу довести долю захоронения до 35-40%. Это в полном смысле комплексная реформа всей системы обращения с ТКО.
— В какой стадии реформа находится в Карелии?
— Мы предложили бизнесу за счет собственных средств построить мусоросортировочный комплекс и полигон. Получили инвестиционное предложение от компании «МЦ-Инвест». Был проведен конкурс и 1 марта подписано концессионное соглашение. Результаты аукциона были обжалованы другими двумя участниками, но ФАС России и Арбитражный суд подтвердили законность всех процедур и заключения концессионного соглашения. Сейчас инвестор приступает к реализации этого соглашения. До 2024 года, согласно концессии, объекты должны быть построены. В последующем планируется рекультивация территории свалки в Орзеге. Технология рекультивации может быть разной, но в итоге она должна привести к тому, что вместо свалки будет обычное поле, покрытое травой, с посаженными деревьями и кустарниками.
Мы в настоящее время занимаемся переводом участка лесного фонда в земли промышленного назначения, чтобы там разместить объекты. Параллельно инвестор делает инженерные изыскания, чтобы определить, где будет строиться мусоросортировочный комплекс, где остальные объекты, которые войдут в будущий экотехнопарк по переработке отходов.
— Сортировка и переработка — это лишь один элемент мусорной реформы. Не менее важно наладить раздельный сбор ТКО еще на стадии контейнерных площадок, чтобы население не выбрасывало все в один контейнер. Какие варианты решения вы предлагаете?
— В первую очередь, нам нужно отделить органику от неорганики. Наша задача к 2024 году, когда будет запущен мусоросортировочный комплекс, обеспечить всю республику контейнерами для двухкомпонентного сбора — органические и неорганические отходы. Мы планируем обеспечить населенные пункты новыми контейнерными площадками с отсеками для крупногабаритных отходов. Для этого требуется экологическое просвещение жителей Карелии, чтобы они понимали, для чего нужно отделять органические отходы от неорганических.
— В экопросвещение не очень верится. Материальные стимулы работают лучше. Может быть, платить людям за каждый килограмм картона, стекла, пластика, как раньше платили за стеклянные бутылки?
— Вы уже сейчас можете собрать картон, пластик, бумагу и сдать их на пункты приема. Это и сейчас уже можно сделать и вам заплатят. Я знаю, что есть несколько организаций, которые принимают такие отходы. Они везут это все в Санкт-Петербург на переработку. Здесь они работают просто как точки приема. Мы же хотим дать им возможность привозить такие отходы на переработку в наш экотехнопарк, который будет построен в непосредственной близости от Петрозаводска. Тогда этот бизнес станет более выгодным, в него войдет большее количество фирм, которые будут более активно собирать отходы у населения. И появятся фирмы, которые не просто будут собирать отходы, а захотят сами создать производства по переработке на площадке экотехнопарка. То есть бизнес на мусоре станет выгодным, а, значит, за чистоту уже можно будет бороться не только с помощью призывов, но и экономическими мерами.
— Недостаточно заинтересовать население в раздельном сборе мусора. Еще надо, чтобы собственник контейнерной площадки соблюдал на ней элементарную чистоту. Пока мы этого не видим.
— Контейнерные площадки могут быть в собственности муниципальной, в собственности управляющей компании и в собственности ТСЖ. Лучше всего дело обстоит на контейнерных площадках ТСЖ, которые сами следят за чистотой. У таких контейнерных площадок есть хозяин в полном смысле этого слова. Больше всего жалоб на муниципальные контейнерные площадки. Но чтобы привести их в порядок, построить современные площадки во всех городах Карелии, нужно 480 млн рублей. Это невозможно сделать одномоментно, но к 2024 году такую задачу мы должны выполнить. В этом году Петрозаводску выделено 20 млн рублей для обустройства таких площадок. Если собственник — муниципалитет, то все равно должен быть конкретный ответственный за содержание площадки, и информация об этом должна быть общедоступна, вывешена в каждом подъезде с номерами телефонов.
— Отдельная тема — куда выбрасывать покрышки от автомобилей. В последнее время их стало меньше на контейнерных площадках. Как удалось этого добиться?
— У нас скопилось около 400 тонн покрышек на площадке МУП «Автоспецтранс», и мы долгое время не знали, куда их везти. Но теперь мы заключили соглашение с Дмитровским заводом резинотехнических изделий и стали вывозить их туда. Уже 64 тонны вывезли. Если раньше МУП должен был платить за утилизацию покрышек, то сейчас Дмитровский завод принимает их бесплатно. А когда будет построен экотехнопарк в Орзеге, мы планируем создать там наше местное производство, куда будем сдавать эти покрышки.
— Вы говорили, что мусороперерабатывающий завод в Орзеге должен быть построен к 2024 году. С учетом всех судебных тяжб, организационных и юридических вопросов, это реальный срок?
— Да, это реальный срок. Все вопросы решаются в рабочем порядке, и в 2024 году завод заработает.
