Не успел в Карелии утихнуть скандал вокруг объединения Сортавальского и Хелюльского городских поселений, как администрация еще одного района республики – Муезерского – затеяла создание муниципального округа. По замыслу районных чиновников, в него должны войти все местные поселения, которые утратят после этого статус самостоятельных административно-территориальных единиц. В упраздненных муниципальных образованиях появятся территориальные отделы районной администрации, которой полностью перейдет управление поселениями, а жители Ребол, Лендер или Ругозера лишаться права выбирать своих глав и депутатские советы.

По словам руководителя администрации Муезерского района Александра Пашука, вопрос объединения поселений "объективно назрел". "И не только в нашем районе. Я бы даже сказал, что не только в нашей республике. Это не прихоть правительства республики или администрации района", – заявил господин Пашук в интервью районной газете "Муезерсклес".

Как мне представляется, глава администрации, сам того не подозревая, прямо указал в этом интервью интересантов объединения поселений, а если называть вещи своими именами – уничтожения местного самоуправления. Не секрет, что идею объединения Сортавальского и Хелюльского городских поселений в Приладожье или ликвидации администрации Медвежьегорского городского поселения продвигали республиканские власти. С их подачи в Карелии уже не осталось ни одного главы городского округа или муниципального района, которых бы напрямую избирало местное население. А теперь в республике началось наступление на выборы глав поселений, которые еще позволяют себе проявлять политическую независимость, как, например, глава Кедрозерского сельского поселения Анатолий Папченков в Кондопожском районе или глава Шелтозерского вепсского сельского поселения в Прионежье Ирина Сафонова.

Причем, всякий раз, когда в Карелии возникает инициатива объединения поселений, ее объясняют необходимостью сокращения бюрократии и бюджетных расходов. Вот и в интервью газете "Муезерсклес" глава районной администрации Александр Пашук заметил, что все больше государственных и муниципальных услуг в республике оказывается через многофункциональные центры и портал госуслуг.

"Введено в работу большое количество государственных информационных систем, в которых органам местного самоуправления практически ежедневно необходимо размещать информацию по своим поселения. Поэтому есть реальная угроза, что в ближайшие 2-3 года сельские поселения, в условиях отсутствия в них квалифицированных специалистов, самоликвидируются, не справившись с валом бумажной работы, с требованиями надзорных органов, с электронным документооборотом и ведением сайтов, с обязательными требованиями законодательства в отношении муниципальных образований. При постоянном повышении требований и стандартов работы специалисты и главы поселений просто бросят муниципальную службу, они сейчас уже стонуг от непосильного бремени. Кадровый вопрос в настоящее время в поселениях решается очень сложно. Кто и как будет тогда управлять этими территориями и решать проблемы населения?" – говорит в интервью господин Пашук и констатирует: "Сейчас самое благоприятное время для преобразования структуры управления муниципалитетами".

Однако если следовать такой логике, сейчас самое благоприятное время для преобразования структуры управления не только муниципалитетами в Муезерском районе, но и самой республики. Зачем ей нужна такая огромная армия управленцев и депутатов всех уровней, если они не способны создать нормальные условия для функционирования местного самоуправления, когда единственным спасением для него от "вала бумажной работы" и "требований надзорных органов" является самоликвидация? Почему, в конце концов, в своем стремлении сократить бюрократию и бюджетные расходы карельские чиновники не начинают с себя?

Как ожидается, вопрос об объединении поселений Муезерского района в один муниципальный округ будет вынесен на публичные слушания. Они начнутся на следующей неделе и пройдут до конца октября во всех муниципальных образованиях района. После этого советы депутатов местных советов должны принять решения об обращении к республиканским властям с законодательной инициативой о создании в районе Муезерского муниципального округа. А дальше, по словам господина Пашука, в новом муниципальном образовании пройдут выборы депутатов окружного совета. "После формирования его состава будет разрабатываться нормативно-правовая база муниципального округа, назначен конкурс на замещение должности главы округа", – рассказал районный чиновник.

О прямых выборах главы округа, как видим, речи не идет.

Валерий Поташов