В петрозаводских киосках резко подорожали спички и жвачки. Таковы первые итоги начала действия нового закона об ограничении продажи табака.
Это далеко не единственный способ, изобретенный предпринимателями, чтобы обойти федеральный закон об ограничении продажи табака, вступивший в силу летом этого года, и в очередной раз надуть законодателей. На прошлой неделе в администрации Петрозаводска заседала специальная комиссия, которая констатировала факт: в нашем регионе, как, впрочем, и по всей России, закон не действует.
Закон об ограничении продажи табака запрещает торговать сигаретами в 100-метровой зоне от любых образовательных учреждений – школ, детских садиков и даже вузов. Как только документ, принятый Государственной Думой, вступил в законную силу, надзорные органы Петрозаводска составили соответствующую карту запретных зон (примерный вариант) и начали карать непокорных предпринимателей «предписаниями». В первых рядах, конечно, оказались ларечники - до владельцев магазинов проверяющие почему-то не дошли. Но уже после первых рейдов выяснилось - закон настолько несовершенен, что реализация его практически невозможна.
Во-первых, запретные зоны покрыли чуть ли не весь город. Особенно тесно оказалось в центре, на проспекте Ленина, где располагаются корпуса двух университетов и вокруг много школ и гимназий – 10-я, 17-я, 30-я. Рядышком еще Дворец творчества с Петровской школой и Центральная ДЮСШ, а во дворах спрятались детские садики. Получается, что, если следовать букве закона, во всей центральной части города нельзя содержать ни одного пункта продажи сигарет. Все табачные отделы нужно закрывать. Похожая ситуация и в других микрорайонах, особенно на Древлянке, где на маленькой территории работают пять школ и восемь детских садиков. А всего в Петрозаводске под действие закона подпадают свыше трехсот торговых точек.
Во-вторых, неясно, а как, собственно, высчитывать эти пресловутые 100 метров. От крыльца школы до крыльца магазина? А, может, от забора? А как быть, если между школой и магазином еще парочка жилых домов, - обходить дома стороной, или высчитывать стометровку насквозь, через спальни и кухни? Поскольку в законе алгоритм подсчетов оказался не прописан, надзорные органы были вовлечены предпринимателями в судебные тяжбы. В настоящее время рассматривается несколько исков владельцев киосков к «экологам», которые успели не только проверить, но и оштрафовать предпринимателей за торговлю табаком. Характерно, что судебная статистика вырисовалась не в пользу государства. Есть уже три решения суда, выигранные хозяевами ларьков. Так, право торговать сигаретами в судебном порядке отстоял владелец киоска, расположенного вблизи главного корпуса университета. Вместе с тем, зафиксированы единичные случаи добровольного отказа предпринимателей от реализации сигарет, хотя прибыль от их продажи составляет до 40 процентов выручки среднестатистического коммерческого ларька.
Пока проверки носят точечный характер, и карательная машина не работает на полную мощность, основная масса предпринимателей закон просто-напросто не замечают. Но поскольку государственный маховик уже оказался запущенным, некоторые из них заранее позаботились о своих тылах. Первопроходцами, как говорят, были кондопожские ларечники. Именно они выдумали продавать спички, давая «в нагрузку» сигареты (привлечь их к ответственности невозможно, - закон карает за продажу табака, а не за бесплатную раздачу). Петрозаводские предприниматели в качестве камуфляжа используют жвачку. Особенного стеснения бизнесмены при этом не испытывают. По мнению торговцев сигаретами, закон долго не протянет, если, конечно, в него не будут внесены кардинальные изменения. В сегодняшнем виде он просто создает дополнительные неудобства для курящих людей, никоим образом не являясь преградой для массового распространения сигарет среди молодежи.
Наталья Захарчук
Комментарии
Уважаемые читатели! В связи с напряженной внешнеполитической обстановкой мы временно закрываем возможность комментирования на нашем сайте.
Спасибо за понимание