Письмо руководителя Карелии в Петросовет поддержало уверенность авторов инициативы о столичном статусе Петрозаводска.
В Петрозаводский городской совет 3 августа поступило письмо за подписью врио главы Карелии Артура Парфенчикова.
В документе говорится о том, что обращение по вопросу разработки законопроекта о статусе столицы Карелии рассмотрено. Также Парфенчиков предлагает создать рабочую группу с участием депутатов Законодательного собрания, Петросовета, представителей органов исполнительной власти и общественности, а также вынести данный вопрос на обсуждение жителей Карелии.
Это можно считать еще одним шагом на пути получения Петрозаводском столичного статуса, широкая кампания в поддержку которого развернулась с конца мая нынешнего года, считает автор инициативы, председатель Петросовета Геннадий Боднарчук. Мы спросили спикера о том, как он оценивает первые итоги той работы, которая была проделана для подготовки законопроекта о столичном статусе столицы Карелии на данный момент.
Надеялись на поддержку главы
— Как вы можете прокомментировать письмо о создании рабочей группы, поступившее к вам от руководителя республики?
— Из письма Артура Парфенчикова понятно, что предлагается создать площадку, на которой нужно более досконально, более внимательно обсудить инициативу о статусе Петрозаводска с общественностью, депутатами Законодательного собрания и горсовета. Нужно более конкретно подойти к обсуждению нюансов: как это возможно, в какой форме. Запуская этот проект, мы, конечно, надеялись на поддержку руководителя региона. Понимая, что, если мы дойдем до финальной стадии, то и сам проект закона может быть инициирован и внесен в Законодательное собрание именно главой республики.
— Означает ли это, что обсуждение пройдет в виде общественных слушаний?
— Есть разные формы обсуждения — референдум, опрос населения. С предложением провести опрос выступали и общественники Петрозаводска, которые собрали подписи за проведение общегородского опроса. Глава предлагает рассматривать этот вопрос в более широком формате. Затем решение примет рабочая группа. Либо это будет общекарельский референдум, либо будет поддержана идея проведения общегородского опроса.
Конфликт исчерпан — вопрос поставлен
— Если вернуться к истории вопроса, то почему вы решили в очередной раз поднять его именно сейчас?
— Первые подобные инициативы появились году так в 1999-м. Но всегда такого рода вопросы поднимались главой города или администрацией, причем, как правило, в рамках муниципальных предвыборных кампаний — чтобы как-то мобилизовать общественность.
Моя инициатива нынешнего года не имеет отношения к выборному процессу. Ни исполнительные, ни представительные органы, которые будут принимать окончательное решение по этому вопросу, не находятся в предвыборной стадии. Население выбрало их и делегировало им полномочия год назад. Мне показалось, что сейчас как раз самое время обсудить этот вопрос и уже более планово подойти к нему, чтобы избежать разного рода политических спекуляций, дивидендов в выборном процессе, чтобы конструктивно обсудить эту насущную для города проблему. Все мы понимаем, для чего инициируется принятие такого закона — в любом случае, конечным результатом должно стать дополнительное финансирование города Петрозаводска для выполнения им столичных функций.
— Связана ли инициатива в том числе с приходом в республику нового руководителя?
— Это тоже один из факторов. На данный момент и жители города, и жители республики видят, что временно исполняющий обязанности главы очень скрупулезно пытается разобраться в проблемах и республики, и Петрозаводска. И нет конфликта между республиканской и городской властью, который, как вы помните, как раз и ставил под удар принятие этого важного для Петрозаводска закона. И сейчас необходимо и главе республики, и Законодательному собранию, и исполнительной власти города все-таки придти к определенному консенсусу и найти возможности финансирования столичных функций Петрозаводска.
Сколько миллионов и на что
— Состоялось несколько совещаний рабочей группы при Петрозаводском городском совете по этому вопросу. Каков их общий итог?
— На последнем совещании рабочая группа приняла "болванку", сырой пока проект закона, который мы предлагаем для обсуждения. В нем предлагаются направления по столичным функциям, то есть прописано, куда тратить деньги в случае принятия закона, а также определяется методика расчета: сколько ориентировочно денег город предлагает республике направить на выполнение столичных функций. Мы рассматривали опыт Северо-Запада, регионов, где такой закон был принят, и исходя из ряда показателей подготовили определенный шаблон, который, конечно, требует обсуждения на уровне правительства и парламента.
— Глава Петрозаводска Ирина Мирошник сказала в интервью, что при желании могла бы найти проблем Петрозаводска на миллиард рублей и больше. Когда вы впервые выступили с инициативой о столичном статусе, назывались разные цифры, необходимые для их осуществления. На какой сумме все же остановились сегодня?
— Минимальную планку мы видим, исходя из суммы 400 рублей на жителя Петрозаводска. Всего получается сто с небольшим миллионов рублей в год.
Нюанс целевого использования денег на столичные функции в том, что мы сможем закрепить те направления, которые сразу будут видны горожанам. Как руководитель органов исполнительной власти Ирина Юрьевна Мирошник прекрасно понимает всю проблематику города. Но мы сейчас не говорим о дефиците бюджета, о кредитах, о латании дыр. Мы говорим именно о придании Петрозаводску того столичного лоска, который видим в столичных городах. Мы можем выбрать благоустройство, сохранение исторической части города или что-то еще и направлять туда финансирование. Но мы должны знать, что каждый год эти деньги пойдут именно на знаковые для города вещи, то есть не растворятся в бюджете, а будут израсходованы целевым образом. Знаете, как в семье: если копим на отпуск, то не потратим деньги на мебель.
— Куда бы вы в первую очередь направили первый для города целевой "столичный" транш?
— У горожан очень востребовано благоустройство. Понятно, что городу не хватает знаковых мест, требует развития и набережная, и комфортные зоны отдыха. Нужно приводить в порядок исторические фасады проспекта Ленина, ремонтировать тротуары, до которых руки не доходят, потому что надо ремонтировать дорожное полотно.
— Насколько вам помогла в продвижении идеи созданная горожанами инициативная группа?
— Они проделали огромную работу, за что им огромное спасибо. Честно говоря, мы не ожидали столь массовой поддержки со стороны жителей города. За совсем короткий срок было собрано порядка 12 с половиной тысяч подписей в поддержку инициативы, люди с удовольствием вносили свои предложения и в мыслях уже потратили эти предполагаемые деньги.
Главная комната в доме
— Однако у инициативы были и противники. Чем они апеллировали?
— Все мы понимаем, что бюджет республики дефицитен и дотируем. И районы Карелии требуют дополнительного финансирования, там огромное количество проблем. Именно этим оппоненты мотивировали нежелание принимать этот закон. Но мы предлагаем смотреть на закон шире: принять в бюджете Карелии еще одну статью расходов и уже на основании этой статьи вести диалог с федеральным центром. Нужно понимать, что первое место, куда приезжают гости республики, инвесторы, те, кто хочет переехать в Карелию, — это Петрозаводск. Все туристические маршруты в основном начинаются здесь. И то первое впечатление, которое создаст Петрозаводск, будет давать импульс развития всей республике, людям захочется ехать дальше, в другие районы Карелии.
— То есть теоретически столичный статус может сыграть положительную роль и для районов республики?
— Вне всякого сомнения. Я убежден, что так и случится — только по той причине, что ни туристический, ни инвестиционный потенциал республики еще полностью не задействован. Мы видим, как Артур Парфенчиков сейчас тщательно разбирается в энергетике региона, в тарифах, в привлечении сюда инвестиций. И отправной точкой все равно будет Петрозаводск. Насколько комфортные условия мы создадим инвесторам в Петрозаводске, настолько у них будет сильно желание привозить деньги и развивать районы республики.
— Известно ли вам частное мнение депутатов из районов, глав муниципалитетов относительно статуса Петрозаводска?
— Понятно, что противники в районах есть. Каждый руководитель исполнительной власти в районе видит огромное количество проблем, которые копились годами. Но даже руководитель района встречает своих инвесторов, проводит с ними совещания на территории Петрозаводска. Когда приходят гости и видят неухоженную, неубранную гостиную, то вряд ли они захотят пройти в другие комнаты в доме.
Веры стало больше
— Насколько вы довольны ходом кампании и были ли в ее ходе моменты, которые не удалось реализовать?
— На самом деле удалось реализовать все. Но наша работа еще не закончилась. Мы будем вести диалог с правительством республики и депутатами, обсуждать с жителями Карелии, убеждать, что им это тоже надо. Мы не говорим, что перетягиваем финансовое одеяло на Петрозаводск. Мы будем искать те положительные моменты, которые дадут импульсы развития всем. И для нас очень важно, что мы нашли поддержку у руководителя республики. Надеюсь, что его мнение будет определяющим, поскольку вся ответственность по финансированию, по нагрузке на бюджет будет лежать на главе республики и на правительстве.
— Если же парламент и внестоличная половина Карелии не поддержат инициативу о статусе?
— Это будет глубоким разочарованием для жителей Петрозаводска. Понятно, что мы не будем опускать руки, будем доказывать, обсуждать. Но я уверен, что у идеи будет поддержка в Законодательном собрании, по крайней мере, от депутатов, выбранных от Петрозаводска. Будем работать и надеяться. Мы получили сегодня письмо от врио главы республики, и веры стало еще больше.
Андрей КУЗНЕЦОВ
Комментарии
Уважаемые читатели! В связи с напряженной внешнеполитической обстановкой мы временно закрываем возможность комментирования на нашем сайте.
Спасибо за понимание