Почему в «цифровую эпоху» в 30 километрах от Петрозаводска нет сотовой связи и интернета, и что собираются делать власти и бизнес?
«У одних щи пустые, а у других жемчуг мелкий». Это поговорка полностью описывает неравномерность покрытия Карелии сотовой связью с доступом в интернет. Во многих деревнях и поселках тысячи жителей до сих пор не могут даже просто позвонить по мобильному телефону, в то время как в других населенных пунктах абоненты постоянно меняют сотовых операторов и смотрят фильмы в онлайн-кинотеатрах. Это и называется «цифровым неравенством», для устранения которого придумана целая федеральная программа с одноименным названием.
Если смотреть на официальные данные министерства транспорта и связи Карелии, то можно подумать, что достижение «цифрового равенства» уже не за горами. Всего за два года, число населенных пунктов республики, где нет интернета, сократилось на 80%. В начале 2020 года в Карелии насчитывалось 655 таких деревень и поселков, а сейчас осталось всего 204. Там постоянно живет 5,7 тыс. человек. В целом, по подсчетам министерства, доступ к сети интернет имеют более 97% домохозяйств Карелии.
.jpg "Фото: © fishki.net")
Но эти цифры выглядят красиво только на бумаге. В реальности, «интернетизация» многих населенных пунктов ограничивается подключением к интернету одного компьютера, установленного в сельской библиотеке. А работает эта библиотека не каждый день — всего несколько часов в неделю. Даже если предположить, что деревенские жители как-то изучили азы компьютерной грамотности, без постоянной практики этих нескольких часов недостаточно даже для того, чтобы заплатить за услуги ЖКХ или подать документы через сайт Госуслуг, не говоря уже об остальных возможностях интернета.
Впрочем, чтобы почувствовать на себе «цифровое неравенство» не обязательно жить в глухой деревне. Достаточно уехать в какой-нибудь дачный поселок, расположенный немного в стороне от федеральной автотрассы «Кола» или даже просто поехать по этой трассе на север — связи там нет на участках протяженностью сотни километров. Или еще можно сесть в поезд — мобильный телефон станет почти бесполезным через 30 минут после отправления из Петрозаводска.
Судя по тому, что говорят представители сотовых операторов, эта ситуация не изменится еще долго. Строить новые базовые станции на территориях с низкой плотностью населения или не выгодно или вообще невозможно, если там нет источников электроэнергии. По этой причине, например, нет мобильной связи на 120-километровом участке федеральной трассы «Кола» между Кемью и Лоухи. Власти Карелии при подготовке к 100-летию республики обещали, что энергетики протянут туда ЛЭП, а сотовый оператор построит базовую станцию. Но ничего этого не произошло.
Кроме затрат на расширение сети операторам еще приходится постоянно вкладывать деньги в модернизацию уже существующего оборудования. Иначе они не смогут удержать абонентов. Об этом говорил представитель карельского филиала компании «Мегафон» на заседании парламентского комитета, где обсуждались вопросы интернетизации республики.
«Сложившаяся традиция на рынке сотовой связи — условно безлимитный тариф, который слабо ограничивает трафики клиентов — проводит к постоянному росту нагрузки, что постоянно требует вложения средств без серьезного роста выручки компаний… Если плохо работает проводная сеть, то клиент просто использует мобильный телефон в качестве точки доступа дома, пользуется онлайн-кинотеатрами, и тем очень сильно загружает сеть… Клиенты мечутся между нами, между операторами. В один год лучше проявляет себя на нужной территории один оператор, в другой — другой. Есть постоянный переток клиентов. Конечно, мы стараемся как-то сгладить этот эффект», — пояснил представитель «Мегафона».
Дополнительных затрат от операторов потребуют и новые условия лицензирования. Теперь, чтобы получить право на продление лицензий, они обязаны обеспечить покрытие сотовой связью 70% протяженности автодорог и 90% населенных пунктов, где проживает более тысячи человек. Но населению пока рано радоваться. Если бы компаниям разрешили распределить между собой непокрытые территории, то на каждой из них вскоре мог бы появиться хотя бы один оператор сотовой связи. Но власти решили, что «большая четверка» должна одновременно присутствовать везде, поэтому строительство новых базовых станций явно затянется.
.jpg "Фото: © МТС")
«Для нас это будет беспрецедентная стройка. Колоссальные деньги. Учитывая, что у нас не все слава богу с инфраструктурой, с техническим присоединением по электроэнергии, с землями и со всем остальным», — пояснил депутатам представитель карельского филиала МТС.
На вопрос о судьбе участка между Кемью и Лоухи он ответил: «Как мы будем закрывать эти 100-120 километров, причем, вчетвером одновременно, у нас слабое представление».
Тем временем, проблемы в Карелии возникают даже с обычной телефонной связью. Минувшим летом в Беломорском районе из-за аварий остались без связи десятки населенных пунктов. Почему это произошло, объяснил директор карельского филиала ПАО «Ростелеком» Андрей Маниев.
«Мы должны говорить о том, в каком состоянии находится инфраструктура. Там порядка 6,5 тыс. опор. Из них 4 тыс. — аварийные. Соответственно, они требуют замены… Как правило, в каждом населенном пункте стоит АТС. Когда ситуация в Беломорском районе произошла, межстанционных аварий не было. Это первое. Второе. В каждом практически населенном пункте есть таксофон, который действует. Если таксофон не работает в течение какого-то времени, там очень жесткие критерии, мы должны ехать и поднимать его. Таксофоны работали везде. Звонки по России, звонки на сотовые операторы совершенно бесплатные. С сентября месяца мы устранили 800 клиентских инцидентов — аварий, по сути. На сегодняшний день осталось 80», — сказал Маниев.
Отчасти снизить остроту проблемы должна федеральная программа по устранению «цифрового неравенства», в которой участвует «Ростелеком».
Чтобы в нее попасть, сельским жителям надо было проголосовать на сайте Госуслуг. Как они голосовали, если у них нет интернета, не понятно. В министерстве говорят, что можно было прислать бумажное письмо через «Почту России»… Так или иначе, власти определили в Карелии 17 населенных пунктов, куда придет мобильная связь с доступом в интернет. Обещают, что это произойдет уже в текущем году.
Комментарии
Уважаемые читатели! В связи с напряженной внешнеполитической обстановкой мы временно закрываем возможность комментирования на нашем сайте.
Спасибо за понимание