Они там сами порешали

Аналитика. Политкухня
12:36, 17 Июля 2017
фото: Депутат Законодательного собрания республики Эмилия Слабунова

Почему на самом деле "Яблоко" отказалось от участия в губернаторских выборах в Карелии?

Отказ от участия в выборах главы Карелии, о котором на прошлой неделе объявила председатель партии "Яблоко" и одновременно депутат Законодательного собрания республики Эмилия Слабунова, неизбежно вызвал новый виток дискуссий о сугубо договорной основе данного решения. Объяснению, построенному с опорой на якобы неприятие существующего муниципального фильтра – сбора подписей муниципальных депутатов в поддержку выдвигаемого партией кандидата, практически никто из политических наблюдателей не поверил.

Это произошло не только по причине того, что до прошлонедельно оформленного отказа партия "Яблоко" никогда не выступала категорически против муниципального фильтра. Достаточно известно, что с начала сезона губернаторских кампаний-2017 партия Слабуновой-Явлинского последовательно выдвинула трёх кандидатов – в Новгородской, Свердловской и Ярославской областях, где, откровенно говоря, шансы на преодоление муниципального фильтра куда призрачнее, чем в Карелии.  При выдвижении соответственно Анны Черепановой, Евгения Ройзмана и Олега Виноградова "старейшая демократическая партия России" не называла выборы "фарсом, в котором не считаем правильным выступать на подтанцовках у "Единой России" и у врио главы региона в частности". Лишь только тогда, когда "всё почему-то пошло не так" партийное руководство немедленно предпочло сменить оценки с плюсов на минус и начать необоснованно критиковать действующую законодательную норму, отменить или изменить которую у партии нет никаких возможностей.


Григорий Алексеевич Явлинский

В сугубо карельском контексте отказ от участия в губернаторских выборах "дополнился" полным отречением от электоральных кампаний на районном уровне. Дело в том, что "Яблоко" не участвовало в выборах в органы местного самоуправления ни 22 января, ни 14 мая 2017 года, а теперь предпочло проигнорировать выборы, которые состоятся 27 августа, а затем – в Единый день голосования 10 сентября 2017 года. Из последних самыми заметными выступают выборы в Сортавале, Суоярви, Лоухах и Медвежьегорске.

Очевидно, что неучастие в серии кампаний-2017 теперь уже полностью закрывает пути для последующего раунда преодоления муниципального фильтра, если в этом возникнет прямая необходимость. Карельское отделение "Яблока" из действенной партийной ассоциации, созданной для получения и удержания власти, стремительно превращается в общественную организацию, исповедующую невнятный набор идеологем.

К сожалению, существуют обстоятельства, способствующие именно такому развитию событий, свидетелями которых являются все избиратели республики. Они связаны с уголовным преследованием трёх "яблочных" фигурантов по так называемому "делу Петропита". И здесь стоит перейти в плоскость теоретических обобщений.


Здание "Петропита"

Дело в том, что когда региональный политический режим стабилен и власть едина, судам тоже легче – настолько, насколько легче обосновывать заранее известное решение по сравнению с поиском справедливого и законного. В такой ситуации любые организационные преобразования в части формальной независимости судей и их корпоративной обособленности носят характер косметического ремонта, не затрагивающего основ работы судебной системы и искусства тонкого следования интересам власти.

Однако для перехода к верховенству права и усилению судебной власти организационных или законодательных мер недостаточно. Требуется изменение политической ситуации. В чём оно заключается?

Во-первых, это возникновение патовой ситуации, когда ни одна из сторон не может одержать решающую победу или эта победа достается слишком дорогой ценой. В такой ситуации применение судов для репрессий против политических оппонентов сопровождается стремлением использовать суды и для защиты от них. Это ведёт к большей непредсказуемости, а значит, рождает спрос на более стабильные правила и действительно справедливые решения. Именно так, через изменение баланса сил и эгоистические интересы, и рождается правовой порядок.

Временный парадокс заключается в том, что до недавнего времени "яблочники" объясняли уголовное преследование своих членов и активистов силовыми методами "работы" предыдущего губернатора Александра Худилайнена. Прошло уже более полугода как экс-глава региона покинул Карелию, но петропитовский процесс как шёл, так и идёт.

Во-вторых, когда власть сталкивается с реальной, а не умозрительной вероятностью попасть в оппозицию, она будет заинтересована в ограничении произвола тех, кто придёт ей на смену. В карельской "яблочной" ситуации альтернативой судебной защиты являются неформальные договорённости, содержащие гарантии подсудимым и их политическим патронам в обмен на самое простое и очевидное – отказ от занятия политикой через неучастие в самых, пожалуй, важных за последние пятнадцать лет региональных выборах. А это фактически означает полное и добровольное согласие с несменяемостью тех, кто менее всего заинтересован в независимости судей.

Принципиальным является то, что только когда смена правящей элиты происходит через конкуренцию и такое положение дел становится не исключением, а правилом, господствующие субэлитные группы могут осознать потребность в независимой и справедливой судебной системе как свою собственную. Неформальные договоренности менее стабильны, чем правовая защита. Они могут и будут нарушаться, как правило, более сильной (в рассматриваемом случае – более властно-ресурсной) стороной "контракта".


Василий Попов в Испании / Gubdaily.ru

Вот получается, что следование себялюбивым интересам "яблочных" подсудимых ещё глубже укореняет практики "договорённостей" и "решальничества", удаляя всех от магистрального пути к верховенству права. И это не имеет ничего общего ни с заботой об общественном благе, ни с абстрактным противостоянием нынче пока обязательному муниципальному фильтру.

Подписаться
А вы знали? У нас есть свой Телеграм-канал.
Все главное - здесь: #stolicaonego

Комментарии

Уважаемые читатели! В связи с напряженной внешнеполитической обстановкой мы временно закрываем возможность комментирования на нашем сайте.

Спасибо за понимание

Выбор читателей