В ожидании чуда

Республиканские власти верят в экономический рост, даже если для этого нет объективных предпосылок.

Сергей Катанандов

Пожалуй, сегодня уже не вспомнить, кто первым заметил у карельской экономики деревянную и каменную ноги. Но образ оказался как нельзя точным. Особенно сейчас, когда деревянную ногу затянуло в омут мирового рынка, а ее каменная пара, хоть и замедлила ход, но все еще тянет за собой все тело. Зрелище со стороны не самое эстетичное, внутренние ощущения ужасные, однако голова пытается убедить саму себя и весь перекошенный организм, что ничего страшного не происходит.

Бумажный рост не оправдался

Лесопромышленный комплекс Карелии начало лихорадить еще в начале года. Но если в первом квартале спад производства наблюдался только в деревообработке, и чиновников правительства вполне удовлетворяла стабильная работа карельских ЦБК, то по итогам девяти месяцев снижение объемов выпускаемой продукции отмечено уже и в целлюлозно-бумажной промышленности, которая обеспечивает основные поступления доходов в региональный бюджет от базовой отрасли местной экономики.

Такое развитие событий можно было предвидеть. Лесопромышленный комплекс Карелии большую часть своей продукции отправляет на экспорт, а ситуация на европейском и американском рынках в конце прошлого года предрекала падение спроса и на пиломатериалы, и на целлюлозу, и на бумажные мешки. Затоваренность традиционных рынков заставила крупнейшие лесопромышленные концерны Финляндии сокращать производство и закрывать наименее конкурентоспособные предприятия, но республиканское руководство как будто не замечало того, что происходит у соседей. Когда правительство Карелии рассматривало прогноз социально-экономического развития региона на нынешний год, глава республики Сергей Катанандов категорически отверг доводы своих подчиненных о крайне неблагоприятной обстановке на мировом рынке лесной продукции. Над губернатором довлело обязательство повысить зарплату бюджетникам, и он не согласился одобрить прогноз, предполагавший снижение производственного роста в лесной отрасли. Правительственные чиновники подготовили более оптимистичный документ, но реальное положение дел в лесопромышленном комплексе оказалось далеко от бумажных расчетов.

В деревообрабатывающей промышленности падение объемов производства превысило уже 15 процентов, в целлюлозно-бумажной – пока менее процента, и только лесозаготовителям удается удерживать прошлогодние показатели. Однако карельские власти до недавнего времени не теряли оптимизма, и на одной из пресс-конференций в начале октября первый заместитель министра лесного комплекса республики Владимир Матросов пытался убедить журналистов, что никакого кризиса в деревообрабатывающей отрасли Карелии нет, а в многомиллионных убытках местных предприятий виновата американская ипотека, из-за проблем которой европейский рынок оказался завален дешевыми пиломатериалами из Канады, не востребованными строительными компаниями за океаном.

Призрак 90-х

Владимир Матросов

На состоявшемся позднее заседании республиканского совета по развитию лесопромышленного комплекса оптимизма у правительственных чиновников все же поубавилось, и тот же Владимир Матросов был вынужден признать, что в ближайшее время ситуация в ЛПК лучше не станет. Более того, предстоящее повышение экспортных таможенных пошлин на необработанную древесину грозит местным лесопромышленникам дальнейшими убытками. В такой ситуации члены совета рекомендовали поставщикам сырья и деревообработчикам переориентироваться на внутренний рынок. Но многие эксперты весьма скептически оценивают его возможности: целлюлозно-бумажной промышленности неизбежно придется сокращать свое производство, и, соответственно, объемы закупаемой древесины, а о массовом деревянном строительстве жилья в Карелии пока приходится только мечтать. В частности, как заметил на заседании совета директор лесозаготовительного дивизиона компании "Инвестлеспром" Федор Грабар, найти новые рынки или предложить новый продукт за короткий срок практически невозможно, поэтому в будущем году выживут лишь те предприятия, которые смогут сократить свои затраты.

Столь же пессимистичен в своем прогнозе развития ЛПК Карелии и побывавший недавно в республике координатор Лесной программы Гринпис России Алексей Ярошенко. По его мнению, наиболее тяжелый период для российского лесного сектора и с социальной, и с экономической точки зрения можно ожидать уже в январе следующего года. «В это время заканчивается срок действий старых договоров лесной аренды, которые должны быть приведены в соответствие с новым Лесным кодексом. Это далеко не везде сделано, а процесс приведения договоров аренды в соответствие с новыми требованиями лесного законодательства не такой простой, – пояснил Ярошенко. – С 1 января в России также будут значительно увеличены вывозные таможенные пошлины на необработанную древесину. Отрицать необходимость такого шага было бы странно, но реализация этой меры оставляет желать лучшего. Это и рост тарифов на электроэнергию, и увеличение лесных податей за древесину, отпускаемую на корню. Видимо, с января следующего года в лесном секторе можно ожидать кризисные явления, которые, мне кажется, будут сопоставимы с тем, что мы наблюдали в начале 90-х годов. С социальной точки зрения это было очень тяжелое время».

Горняки идут в гору

На фоне бед лесной отрасли ситуация в горнопромышленном комплексе Карелии выглядит вполне благополучно. По словам министра природных ресурсов республики Льва Шустова, карельским горнякам удается не только сохранять производственный рост, но и вытаскивать за его счет общие показатели экономического развития региона. Даже после рекордных результатов прошлого года ведущее предприятие отрасли – ОАО «Карельский окатыш» – увеличило выпуск готовой продукции на 6 процентов, а производство щебня выросло в Карелии на 4 процента.

Лев Шустов

Как считает министр, в ближайшие годы выпуск нерудных строительных материалов в регионе будет по-прежнему нарастать. Федеральные власти намерены усилить развитие транспортной инфраструктуры, а это значит, что замедления дорожного строительства в России не предвидится, и щебень из Карелии будет востребован на всей Европейской части страны. Вместе с тем, руководитель карельского Минпрома заметил, что серьезными препятствиями развитию в регионе отрасли нерудных стройматериалов остаются нехватка энергетических мощностей и электросетей, а также недопоставки железнодорожных вагонов для отгрузки готовой продукции. Так, в этом году местные карьеры не дополучили от железной дороги около 20 тысяч вагонов и не смогли вывезти 1,5 миллиона тонн щебня. Выход из сложившейся ситуации министр видит в открытии на территории Карелии собственного производства железнодорожных вагонов для нужд горнопромышленного комплекса, которое предположительно разместится в Петрозаводске.

Но если судьба щебеночного производства особого беспокойства у министра не вызывает, то ближайшее будущее Костомукшского ГОКа, который является одним из бюджетообразующих предприятий республики, зависит от того, как отреагирует его менеджмент на последние изменения рыночной конъюнктуры на сталь. Как сообщил Лев Шустов, группа «Северсталь», в которую входит ОАО «Карельский окатыш», объявила о сокращении выпуска своей продукции на четверть, а на металлургических заводах Украины остановлена почти половина домен, поэтому карельский комбинат очень скоро может столкнуться с проблемой сбыта железорудных окатышей.

Заложники оптимизма

Как ни странно, ни нынешняя ситуация в ЛПК, ни опасные тенденции на рынке сырья для металлургической промышленности не повлияли на позицию руководства Карелии, которое по-прежнему желает видеть экономический рост, даже если для этого нет никаких объективных предпосылок. И обсуждение прогноза социально-экономического развития республики на 2009 год в карельском правительстве проходило вновь по тому же сценарию: губернатора опять не устроили попытки его подчиненных объективно взглянуть на положение дел в региональной экономике, которая во многом зависима от внешних факторов. Стоило только чиновникам предположить, что индекс физических объемов производства в обрабатывающих отраслях, с учетом сокращения выпускаемой продукции на целлюлозно-бумажных комбинатах, может составить всего 101 процент, как Сергей Катанандов не преминул напомнить, что страна испытывает сложности в связи с кавказскими событиями, и поэтому управление экономическими процессами должно быть «не на автопилоте, а вручную».

Каким образом карельские власти собираются «выруливать» из мирового кризиса, для многих так и осталось загадкой. Но первоначальный вариант прогноза социально-экономического развития республики был отправлен на доработку. Новый документ правительство принимало почти без обсуждения, и теперь в нюансах экономической ситуации в Карелии придется разбираться депутатам парламента.

Валерий Поташов