На пресс-конференции в управлении службы судебных приставов и.о. руководителя УФССП России по Карелии Надежда Бойцева и уполномоченный по правам ребенка в регионе Оксана Старшова рассказали, какие запреты лучше действуют на алиментщиков и сколько детей-сирот в Карелии еще не получили своего жилья.
- Сегодня мы будем говорить только об алиментах и о жилье для детей-сирот, - сказали журналистам перед началом пресс-конференции в здании управления службы судебных приставов по республике Карелия.
Спешим сообщить, среди алиментщиков встречаются и должники-мамы. Погрешность эта, впрочем, совсем мала. Все-таки сильный пол чаще показывает свои слабые стороны.
"Не всегда это папы, это тоже реальность нашей республики, у нас есть должники-мамы, их не так много, но есть", - сообщила уполномоченный по правам детей в Карелии Оксана Старшова.
 |
| На фото: и.о. руководителя УФССП России по Карелии Надежда Бойцева и уполномоченный по правам ребенка в Карелии Оксана Старшова |
Приставу без разницы, мама перед ними закрывает дверь, или папа – в квартиру нужно попасть, долг как-то списать. Получается это не всегда. Средняя задолженность по алиментам сегодня составляет 145 тыс. руб., встречаются и полумиллионные иски – у таких неплательщиков нередко целый букет проблем: административные штрафы, неоплаченные коммунальные услуги и долги по кредитам.
"Я не хочу сказать, что сумма космическая, но она до такой степени велика, что шансов на погашение задолженности по коммунальным платежам, по кредитным платежам, при наличии долга в 200-300 тыс. по алиментам, практически никаких", - прокомментировала ситуацию Надежда Бойцева.
Родители
Самым действенным, утверждает Надежда Бойцева, оказалась возможность, данная приставам 15 января 2016 года, - ограничивать должника в так называемом "специальном праве". При долге свыше 10 тыс. рублей приставы запретили пользоваться автомобилем (в редких случаях маломерными судами или снегоходом) более чем половине должников. Поначалу это не приносило результатов, но в районах Карелии отцов удалось задеть за живое. К примеру, алиментщики из Медвежьегорского, Сегежского и Олонецкого районов с суммой долга около 200 тыс. руб. нашли деньги сразу, стоило запретить им садиться за руль.
"Как говорят сейчас у нас судебные приставы-исполнители, - поясняет Бойцева, - машина оказалась дороже собственного ребенка. Можно было какое-то время уходить от уплаты алиментов, но как только возникла опасность, что ты не сможешь сесть за руль, сразу деньги нашлись".
Приставы обещают расширить область применения этого права. Пока самый большой процент запретов на выезд за границу. Из Карелии не выпускают за рубеж каждого второго должника.
За четыре месяца 2016-го, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, общая сумма задолженностей по алиментам снизилась с 1,069 млн. руб. до 977 тыс. руб. Всего с начала года по региону возбуждено более 1,5 тыс. исполнительных производств о взыскании алиментов, примерно четверть должников находится в розыске, еще 753 привлечены к уголовной ответственности.
Статистика статистикой, но настораживает другое. По информации из отдела ЗАГС и судебного департамента, в Карелии стали чаще разводиться и, как следствие, увеличилось количество исков о взыскании алиментов. Из-за сложного, по словам Бойцевой, экономического положения в стране и республике, управление прогнозирует увеличение числа исполнительных производств по алиментам. Их рост начался в конце 2015 года, особенно по городам, где закрываются крупные промышленные предприятия – это Петрозаводск, Кондопога и Сегежа. Тем, кто лишился работы, судебные приставы предлагают один выход: сразу встать на учет в Центр занятости.
...и дети
Самая трудная и, к счастью, немногочисленная категория – родители, которым запретили регулярно общаться с ребенком. Таких в Карелии 68. У троих из них ребенка отобрали.
За помощью к уполномоченному по правам ребенка с такими проблемами тоже приходят немногие - 1,5%. Но в ряде случаев подобные ситуации становятся "долгоиграющими проектами", где родители, "не скупясь в эпитетах" и вызывая полицию, настраивают детей друг против друга. Психологи утверждают, что восстановить родственные отношения с такими папой или мамой очень сложно.
"За каждым из этих случаев, - говорит Старшова, - огромная детская трагедия. Наши органы опеки должны применять практику заключения досудебного соглашения, пытаться с помощью служб медиации (медиация – технология альтернативного урегулирования споров – прим.), специальных программ, которые помогают родителям достойно пережить развод, прийти к урегулированию родительских отношений, чтобы не наносить психологическую травму ребенку впоследствии".
Другая проблема у приставов - с детьми-сиротами. В 2012 и 2013 гг. Карелия участвовала в программе по предоставлению бывшим детдомовцам жилья. В Петрозаводске их удалось поселить в квартиры или отстроенные для этих целей общежития и практически свести к нулю неисполненные судебные решения. Но забыть о сиротах не удалось – они прибывают, а денег, которые должны быть заложены в городской бюджет правительством республики, не хватает. Согласно постановлению "Об исполнении бюджета Петрозаводского городского округа за 2015 год" на сайте администрации Петрозаводска, на приобретение жилья детям-сиротам в прошлом году город потратил 6,6 млн. руб.
"Хотелось бы сказать о ситуации, которая является абсурдной, - говорит Надежда Бойцева. - Получается, что на предоставление, на строительство жилья денег нет, в то же самое время служба судебных приставов из муниципального бюджета, который и так является недостаточным, уменьшает его при взыскании штрафов и исполнительного сбора".
 |
| Общежитие на на ул. Зеленой, предоставленное для расселения выпускников детских домов Петрозаводска |
В суде петрозаводской администрации удается обжаловать сумму – карельские суды уменьшают размер исполнительного сбора на четверть. Другое дело штрафы. За неисполнение судебных решений в 2013-2014 гг. о предоставлении жилья всем категориям граждан администрация Петрозаводска лишилась более 80 млн. рублей. Деньги перекладывают из кармана в карман, а очередь растет, растут и штрафы.
"Шанс получить жилье есть только у того, кто пойдет в суд, - пояснила Старшова.
"Это только шанс, а жилье? Через 11 лет?" - спросили журналисты.
Надежда Бойцева заверила, что судебных решений "такой длительности" у них нет. И все же пока свое право, и не только на жилье, нужно отвоевывать. Даже нет, не право, а шанс. Но есть и положительные примеры, пока единичные.
В Костомукше, говорит Оксана Старшова, выпускник детского дома получает ключи от квартиры. В Ростове-на-Дону детям дают деньги, чтобы снимать жилье. В пяти регионах пока только обсуждают вопрос привлечения внебюджетных средств. В Карелии в 2015 году 439 детдомовцам должны были по закону дать жилье. Свой угол получила только десятая часть. Еще больше работы приставам перепало в первые четыре месяца 2016-го, по сравнению с аналогичным периодом в прошлые годы – 50 исполнительных производств.
Сергей Маркелов
Комментарии
Уважаемые читатели! В связи с напряженной внешнеполитической обстановкой мы временно закрываем возможность комментирования на нашем сайте.
Спасибо за понимание