Частные сельскохозяйственные предприятия Карелии, которые несколько лет критиковали Минсельхоз за его политику в сфере господдержки отрасли, согласились на условия министерства.
Конфликт начался несколько лет назад после того, как министерство сельского хозяйства республики изменило условия субсидирования предприятий-производителей молока. Им стали выдавать деньги в обмен на обязательства увеличить объем производства, количество техники и удобрений. По мнению критиков, изменение системы субсидирования оказалось под силу не всем предприятиям, в результате они лишились части субсидий и прекратили работу.
Но Минсельхоз Карелии связывал упадок на частных предприятиях не с лишением доступа к субсидиям, а с их отказом от модернизации. Об этом сказано в отчете министерства о результатах государственной программы поддержки сельского хозяйства за 2020 год.
«Развитие сельскохозяйственных предприятий зависит от решений их собственников. Вместе с тем не все из них хотят улучшать условия труда своих работников за счет автоматизации производственных процессов, предпочитая вести производство в условиях 70-х годов прошлого века… Сельскохозяйственные предприятия, руководители и собственники которых отказались заключать соглашения о реализации госпрограммы, считая нецелесообразным осуществление модернизации производственных процессов, значительно сократили объемы производства», — пояснили в министерстве.
Такой подход понравился далеко не всем. Недовольные обратились в антимонопольную службу и нашли там поддержку.
По мнению УФАС, негосударственные предприятия были поставлены региональной властью в неравные экономические условия по сравнению с госпредприятиями.
«Такой порядок выделения (предоставления) субсидий направлен не на стимулирование молочного производства, животноводства, а напротив, может оказать негативное влияние на деятельность негосударственных предприятий, привести к их постепенному банкротству; привести к негативным последствиям для всей отрасли, устранению ряда хозяйствующих субъектов с соответствующего товарного рынка; снижению интереса потенциальных инвесторов к приобретению сельхозпредприятий», — пояснили в ведомстве.
1.jpg "Фото: © Правительство Карелии")
Тем не менее, министерство продолжало гнуть свою линию и добилось успеха.
Об этом заявил руководитель ведомства Владимир Лабинов на заседании парламентского комитета по агропромышленной политике.
«На протяжении последних лет у нас были предприятия, которые я называю забастовщиками. Может быть, это не очень красивая характеристика, но, тем не менее, есть предприятия, которые демонстративно отказывались участвовать в государственной программе, и, соответственно, не претендовали на меры поддержки, и при этом продолжали нас критиковать, что наши меры поддержки неправильные. Так вот, все без исключения предприятия подписались под готовностью участвовать и претендовать на меры поддержки, а это значит, что все взяли на себя обязательства, в том числе, по увеличению объемов производства», — сказал Лабинов.
Эту тему он продолжил на апрельском заседании правительства.
«Мы в соглашении фиксируем тот минимальный объем приобретения удобрений, в случае выполнения которого они могут претендовать на получение субсидий. Мы прописываем объем приобретения техники, мы прописываем объем проведения культуртехнических работ. То есть по всем субсидируемым мероприятиям мы прописываем обязательства в соглашениях», — пояснил министр.
Его поддержал глава Карелии Артур Парфенчиков.
«Это было мое решение, которое было основано, в том числе, на опыте тех регионов, которые чего-то добиваются в сельском хозяйстве… Давать государственный рубль просто за произведенный литр молока — это ни о чем, потому что предприятие может находиться в стадии умирания. Плодородие почв ухудшается, механизация ухудшается, удои сокращаются. Смысл вкладывать в это предприятие государственные деньги? Зачем мы будем разбазаривать государственные деньги предприятию, которое очевидно находится в стадии угасания и скорее всего умрет, потому что не ставит для себе тех задач, которые позволяют держаться на соответствующем рынке? Это сложное было решение, но, мне представляется, абсолютно правильное», — сказал губернатор.
Однако после того, как «забастовщики» согласились с условиями министерства, у них появились новый повод для недовольства. Порядок приема заявок на субсидии предполагает, что их можно подавать в течение определенного периода. На деле оказалось, что больше шансов получить деньги имеют те, кто подали заявки первыми. Остальным денег не хватило несмотря на то, что они уложились в установленные сроки.
«Любой лимит имеет свойство вычерпываться… Мы не можем писать порядки в расчете на разгильдяев. На тех, кто относится к подготовке документов не столь ответственно и несколько небрежно. Факт отбора объявляется заранее, средства в бюджете прописаны, статья известна. О том, что удобрения будут субсидироваться, известно, с 1 января всем. О том, что семена субсидируются, известно всем. Значит, все знают, что, если семена купил, получишь субсидию. Это не секрет ни для кого. А тот, кто опоздал… Ну, если в магазин привезли 100 мешков сахара и 200-му посетителю сахара не досталось, винить в этом магазин? Надо винить того, кто долго спит… Три дня назад объем представленных субсидий уже превысил лимит средств. Мы прием заявок не прекращаем, мы будет продолжать принимать заявки по процедуре и от тех, кто еще не проснулся, и кто проснется тоже примем. Но они ничего не получат», — пояснил глава Минсельхоза.
У опоздавших есть только одна надежда — им дадут субсидии в случае увеличения лимитов. В этом году так и произошло. В бюджет заложили дополнительно 20 млн рублей, поэтому деньги получат все — даже те, кто «долго спит».
Алексей Укконе
Комментарии
Уважаемые читатели! В связи с напряженной внешнеполитической обстановкой мы временно закрываем возможность комментирования на нашем сайте.
Спасибо за понимание