"Петрозаводск заслуживает лучшей доли"

В Петрозаводске прошли публичные слушания по новым Правилам землепользования и застройки карельской столицы. Разработчикам удалось получить одобрение горожан, несмотря на многочисленные замечания, высказанные в ходе слушаний.

Генплан Петрозаводска

Как и действующий Генеральный план Петрозаводского городского округа, принятый депутатами Петросовета в конце 2007 года, проект Правил землепользования и застройки был подготовлен специалистами Российского института урбанистики из Санкт-Петербурга. По сути, эти правила должны стать юридическим документом реализации генплана, и, как заметил руководитель проекта Александр Черненков, "без правил землепользования и застройки генплан не более чем картинка будущего", поскольку именно правила застройки определяют градостроительный регламент для каждой из функциональных зон города. Однако на состоявшихся в администрации Петрозаводска общественных слушаниях по новой разработке Института урбанистики, весьма жесткой критике подвергся и сам проект, и "картинка", к которой он прилагался. Особое недовольство участников слушаний вызвало намеченное наступление на городские леса и зеленые насаждения, а также застройка исторического центра карельской столицы «высотками» и торговыми центрами.

Вырубка леса в районе "Белых ключей"

"Мы считаем, что Петрозаводск заслуживает лучшей доли, нежели та, которая ему уготована разработчиками генплана и правил землепользования! Мы хотим видеть Петрозаводск одним из самых благоприятных для проживания городов России. Но если мы примем эти правила, то увидим город, застроенный торговыми центрами и наводненный транспортом", – заявил на слушаниях житель Ключевой Юрий Поздняков, возглавляющий инициативную группу горожан, которая борется за сохранение лесного массива возле санатория "Белые ключи". По словам Позднякова, вырубка леса под жилую застройку вблизи здравницы лишит ее привлекательности, и в конечном итоге карельская столица потеряет единственный санаторий, а на его месте появится либо гостиница, либо новый торговый комплекс. Жители Ключевой собрали уже свыше 360 подписей в защиту лесного массива, но по генеральному плану Петрозаводского городского округа "Белым ключам" уготовано соседство с новым жилым кварталом.

У другого участника общественных слушаний – молодого петрозаводчанина Михаила Бацера – вызвало удивление то обстоятельство, что в проекте Правил землепользования и застройки не нашлось места для многих существующих скверов карельской столицы. «Эти рекреационные зоны фактически никак не защищены. Например, сквер возле Национальной библиотеки, где установлен памятник Пушкину, отнесен к зоне общей застройки, а сейчас он просто на одну треть обнесен забором, за которым идут строительные работы. Или сквер у фонтана «Калевала» на пересечении улиц Свердлова и Кирова, где, как я вычитал из Интернета, также планируется строительство торгового центра», – сказал Михаил Бацер.

По мнению руководителя общественной организации «Зеленый город» Галины Сербиновой, разработчики Генерального плана и Правил землепользования и застройки Петрозаводска формально отнеслись к подготовке документов, и поэтому в их основе нет никаких серьезных обследований городской территории. «Всем известно, что нефтью двадцать первого века будет питьевая вода. Это тот стратегический ресурс, из-за которого могут возникнуть войны. В Петрозаводске и в Карелии, к счастью, с этим ресурсом все в порядке. Но генеральный план города должен учитывать карту подземных вод. Иначе мы можем столкнуться с ситуацией, когда над линзой чистейшей воды будет построена бензоколонка или канализационный сток», – констатировала Галина Сербинова.

 Собственно, об этом же – о недостатке информации у разработчиков проекта правил землепользования и застройки – говорила на слушаниях и сотрудник республиканской природоохранной организации «СПОК» Наталья Марковская. Она напомнила представителям Института урбанистики и городской администрации, что на многих отведенных под жилую и промышленную застройку лесных территориях выявлены местообитания редких видов растений и животных, занесенных в Красную книгу, уничтожение которых чревато не только административной, но и уголовной ответственностью. Однако руководитель проекта Александр Черненков обратил внимание экологов на то обстоятельство, что «регламентация вопросов, связанных с защитой «краснокнижных» видов, лежит вне полномочий органов местного самоуправления», то есть, этим должны заниматься республиканское правительство и контролирующие федеральные структуры. «Мы сами за то, чтобы обозначить на карте города ценные природные территории, но они должны быть четко определены и иметь официальный статус», – добавил к сказанному главный архитектор Петрозаводска Евгений Таев.

Глава РК закладывает новый общественно-торговый центр между улицами Андропова, Красной, Дзержинского и проспектом Ленина (09.06.2007)

Экологи предложили участникам слушаний отклонить проект Правил землепользования и застройки и отправить его на доработку с повторным рассмотрением не ранее октября-ноября. Чтобы за это время в Петрозаводске была проведена инвентаризация зеленых насаждений, которая бы позволила внести коррективы в документы градостроительного зонирования и планировки территорий (муниципалитет уже выделил на инвентаризацию первый транш в размере 350 тысяч рублей). Но представители городской администрации призвали собравшихся не затягивать принятие правил, регламентирующих градостроительную деятельность, тем более что распоряжение земельными участками в карельской столице по-прежнему находится в ведении республиканских властей. «Отсутствие Правил землепользования и застройки дает возможность строить в Петрозаводске все, что хочется, без учета интересов населения», – подчеркнул первый заместитель мэра карельской столицы Евгений Журавлев. А председатель Петросовета Олег Фокин пообещал учесть все поступившие замечания к проекту, заметив со своей стороны, что городской депутатский корпус будет добиваться сокращения площади застройки под торговый центр на территории между улицами Андропова, Красной, Дзержинского и проспектом Ленина с тем, чтобы в этом районе тоже появились скверы.

После таких аргументов большинство участников слушаний, среди которых оказалось немало чиновников городской администрации, проголосовало в поддержку проекта Правил землепользования и застройки. Возмущенные противники документа пытались оспорить результаты голосования, но им это не удалось.

Валерий Поташов