Строительство дорогого, но никому не нужного промпарка в Надвоицах обернулось ущербом для Карелии, но чиновники отказываются это признавать.
По большому счёту история, завершающаяся тем, что Карелия будет возвращать потраченные средства в общероссийский Фонд развития моногородов, – это история о политической ответственности руководителей республики. Кто из тех власть предержащих, кто позировал на фотографиях закладки "первого камня промышленного парка "Надвоицы", готов публично признать собственные ошибки при принятии управленческих решений, которые обернулись ущербом, измеряемым сотнями миллионов рублей?
Нет смысла всматриваться в бравурно-торжественные фотографии июля 2014 года. Нет смысла отслеживать траектории политических карьер отдельных руководителей региона. Дело – в целом в сложившейся системе. В практиках безответственности, которые и тогда, и сейчас позволяют избегать порицания, а миллионы рублей изымать из бюджета.
Политическая ответственность оказывается совершенно размытой. Отдельно взятый начальник без проблем может перевести разговор в правовую плоскость, и сразу выяснится, что лично он ничего не подписывал, непосредственных поручений не формулировал и указаний не давал. А тот, кто подписывал, формулировал и давал, уже давно в Карелии не проживает и как-то даже не интересуется, требует ли Фонд развития моногородов вернуть потраченные республикой средства или ещё нет.
Перед заключением соглашения о финансировании расходов на строительство инфраструктуры, которая после введения в эксплуатацию не будет востребована, ответственное лицо должно было бы не только взвесить все "за" и "против", но и оценить риски того, что в случае провального развития начинания придётся полностью отказаться от выборных должностей и немедленно завершить публично-политическую карьеру на любых постах, связанных с распределением бюджетных средств.
Но сложившаяся система устроена так, что ответственности можно избежать. Можно не приносить официальных извинений, не выражать сожаления и не пытаться признать, что была допущена серьёзная ошибка.
В экспертном сообществе подобное поведение немедленно вывело бы безответственного субъекта за пределы рукопожатости, что практически полностью свидетельствовало бы о наложении бана на занятие профессией.
В обстоятельствах демократического политического режима поведение безответственного субъекта сразу стало бы предметом общественно-медийного внимания. Оно, в свою очередь, было бы ограничено вотумом недоверия, импичментом или отзывом депутата или члена правительства. Но дело совершенно не в форме. Дело – в принципе. В неизбежности формирования условий, когда облечённые полномочиями лица обязательно отвечают за все неблагоприятные последствия собственных управленческих действий.
Самыми очевидными механизмами, реализующими принцип политической ответственности и одновременно выступающими инструментами контроля, являются свободные выборы и референдумы. Народное волеизъявление констатирует, права ли власть, её отдельные представители или их оппоненты. По крайней мере, так должно быть. И рано или поздно так будет.
Комментарии
Уважаемые читатели! В связи с напряженной внешнеполитической обстановкой мы временно закрываем возможность комментирования на нашем сайте.
Спасибо за понимание