История о том, как простая сельская воспитательница лишилась дома из-за карельских чиновников и древних людей.
В Карелии Прионежский суд обязал сельскую воспитательницу Анну Ларионову разобрать часть построенного семейного дома на участке, выданном ей государством. Мотивация суда заключалась в том, что большая часть земли, на которой Ларионова решила заняться ИЖС, находится в границах территории обнаруженного объекта культурного наследия «Стоянка Шуя ХХII». Суд также обязал районную воспитательницу провести спасательные археологические работы. Теперь сельскому специалисту Ларионовой предстоит разбирать то, что она успела построить, а затем погружаться в вопросы археологии. На демонтаж и раскопки у воспитательницы денег нет. Она намерена продолжать судиться с чиновниками.
«Как они объясняют, это объект археологического наследия, — на данный земельный участок якобы ступала нога древнего человека. То есть там какие-то можно раскопки производить и можно найти какие-то артефакты. Мы, когда рыли котлован под фундамент, ничего там не нашли. Вообще ничего», — рассказала «Столице на Онего» Анна Ларионова.
У Анны Ларионовой есть гражданский супруг и несовершеннолетний сын. Она трудится воспитателем в детском саду поселка Шуя. Там же она получила землю от государства под строительство дома, поскольку являлась молодым специалистом на селе.
Осенью 2017 года Госкомитет Карелии по управлению госимуществом и организации закупок предоставил Ларионовй участок площадью 1150 квадратных метров в поселке Шуя под индивидуальное жилищное строительство. Весной 2018 года администрация Прионежского района выдала ей разрешение на возведение построек.
В начале июня 2019 года вышел приказ управления по охране объектов культурного наследия Республики Карелия № 134 «Об установлении границ территории выявленного объекта культурного наследия «Стоянка Шуя ХХII», Республика Карелия, Прионежский муниципальный район, пос. Шуя». Согласно этому документу, площадь территории выявленного памятника занимает 1044 квадратных метра. При этом участок, на котором сельская воспитательница решила возвести свое жилье, оказался в указанном периметре. Обнаружение древней стоянки фактически перечеркивало планы новой хозяйки: федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» запрещает строительство на подобных территориях.
Сама «Стоянка Шуя ХХII» была включена в список вновь выявленных объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, еще в феврале 2013 года соответствующим приказом регионального Минкульта.
Анна Ларионова обращалась в суд, пытаясь защитить свое право строить дом на выданной государством земле, и добилась победы. Верховный суд Карелии в декабре 2019 года удовлетворил иск воспитательницы, признав недействующим приказ управления по охране объектов культурного наследия об установлении границ объекта «Стоянка Шуя ХХII». Однако в июне 2020 года Второй апелляционный суд общей юрисдикции отменил это судебное решение, отказав в удовлетворении требований Ларионовой.
После этого летом 2020 года Прионежский суд обязал сельскую воспитательницу Анну Ларионову демонтировать постройку и провести на участке спасательные археологические работы. Кроме того, суд потребовал признать недействительным и отменить выданное администрацией Прионежского района разрешение на строительство на участке, где обнаружена стоянка древнего человека.
«Я считаю, что моей вины нет. И я буду это доказывать», — заявила Анна Ларионова. Она считает, что стала жертвой ситуации, когда Госкомимущества и управление по охране объектов культурного наследия «не договорились между собой», что, в конечном счете, привело к проблемам для простого человека.
Семья Анны Ларионовой успела залить на полученном земельном участке фундамент будущего дома. Также на своей земле хозяева провели электричество.
Ларионова заявляет, что общалась с представителями управления по охране объектов культурного наследия еще до того, как у дома появился фундамент. Тогда чиновники обозначили свою позицию, заявив, что ее земля находится под их контролем. Также хозяева земли получали от управления предписания с запретами проводить работы на участке. Воспитательница рассказала «Столице на Онего», что посещала с визитом администрацию Прионежья, где ее якобы заверили в том, что земля принадлежит ей по праву и ничего опасаться не стоит.
«Мне сказали: «не переживайте, стройтесь, у вас участок никто не заберет, у вас он на законных основаниях, у вас есть разрешение на строительство». Ну с такими словами мы пошли и стали заливать фундамент», — объясняет она.
Теперь все построенное на участке Ларионовой подлежит демонтажу. Кроме того, суд обязал воспитательницу инициировать спасательные археологические работы. По оценке Ларионовой, на эти цели может уйти свыше миллиона рублей. Зарплата воспитательницы, по ее словам, это порядка 26 тысяч рублей в месяц в лучшем случае.
«Эти работы очень-очень дорогостоящие. Мне где вот такую сумму взять? Опять же моей вины нет. Почему я должна вот это все делать?», — говорит Ларионова.
То, что у Анны Ларионовой могут быть проблемы с деньгами, установил и сам Прионежский суд. Проигравшую в суде жительницу Карелии было решено освободить от уплаты госпошлины, «в связи с трудным финансовым положением, учитывая, что она является молодым специалистом на селе (воспитателем)». Об этом говорится в решении суда, копия которого есть у «Столицы на Онего».
Материалы дела указывают на то, что сельская воспитательница не захватывала землю, на которой жили ее древние предки, а получила участок из рук государства, однако в итоге оказалась виноватой. Сама Анна Ларионова при этом считает, что стала жертвой несогласованных действий чиновников.
«Видимо, что-то неправильно у них пошло. Где-то что-то не указали вовремя. А пострадавшей в данной ситуации оказалась я. Мне бы не дало государство землю, если бы этот объект (культурного наследия) был указан. Конечно же, мне бы не дали. А сейчас я попала в «капкан» земельного участка», — резюмировала сельская воспитательница.
Представитель археологического сообщества, пожелавший остаться анонимным, сообщил «Столице на Онего», что это не первая ситуация, когда чиновники выдают землю на территориях, где запрещено строительство из-за нахождения там стоянок древних людей. Новые хозяева таких земель обречены на проблемы.
«Уже несколько семей вот так попали на объект археологического наследия, который охраняется государством. Это какой-то поселенческий памятник. Поскольку он назван «стоянка», то это памятник каменного века. Люди там обитали несколько тысяч лет назад. И остался культурный слой, содержащий археологические предметы, то есть археологические находки — керамика и каменные орудия труда. следы кострищ, может быть, следы жилищ», — пояснил специалист.
Шанс «наткнуться» на территорию, подлежащую раскопкам, в районе реки Шуя весьма высок. Низовье этой реки, в том числе в черте местной деревни, является одним из самых насыщенных археологическими памятниками уголков Карелии.
«В этих местах мы имеем уже свыше сотни объектов на очень небольшой площади», — пояснил эксперт. При этом часть этих территорий может попадать на различные приусадебные участки. Технически археологический памятник считается выявленным объектом культурного наследия с момента его обнаружения: о находке в госорганы сообщает непосредственно археолог. Пока на месте не будут проведены раскопки, строить там ничего нельзя.
Источник «Столицы на Онего» рассказал, что уже известны случаи, когда государство выделяло участки многодетным семьям на территориях объектов археологического наследия. «В том числе, в Шуе это тоже уже не первый случай», — рассказал эксперт.
По оценке специалиста, представители органов власти, ответственные за выдачу земель, должны запрашивать сведения об участках в управлении по охране объектов культурного наследия, чтобы убедиться, что они не имеют ценности. Однако этих действий в том или ином случае чиновники могли не предпринять, ограничившись простой выдачей земли на свободной территории. Заложниками в таком случае оказываются новые хозяева земли, которые въезжают на места стоянок древних людей, где ничего нельзя строить.
Александр Гнетнев
Комментарии
Уважаемые читатели! В связи с напряженной внешнеполитической обстановкой мы временно закрываем возможность комментирования на нашем сайте.
Спасибо за понимание