Комитет по здравоохранению и социальной политике парламента Карелии обсудил 11 февраля проект республиканского закона об индексации ежемесячных выплат ветеранам труда и другим льготным категориям граждан, вызвавший ожесточенную полемику в социальных сетях. Напомню, глава республики Артур Парфенчиков и депутаты от "Единой России" Элиссан Шандалович, Ольга Шмаеник, Алексей Хейфец и Леонид Лиминчук, которые выступили с этой законодательной инициативой, предложили увеличить ветеранские выплаты в 2020 году на 21 рубль.

Откуда такая "щедрость"?

Как следует из финансово-экономического обоснования законопроекта, в нынешнем году размер ежемесячной выплаты ветеранам труда и труженикам тыла составит 721 рубль. Пострадавшим от политических репрессий "повезет" больше – размер выплат реабилитированным гражданам предполагается поднять до 773 рублей. Сейчас он составляет 750 рублей в месяц.

Членам парламентского комитета законопроект представила министр социальной защиты республики Ольга Соколова. Она особо отметила, что документ был подготовлен во исполнение решения Конституционного суда, который в ноябре прошлого года признал незаконным отсутствие индексации ежемесячных выплат карельским льготникам. Правда, при этом министр предпочла не вспоминать о том, что индексация ветеранских выплат не проводилась в республике более 11 лет, и журналисту "Столицы на Онего" пришлось поинтересоваться у правительственного чиновника, откуда взялась сумма индексации в 21 рубль.

"В проекте закона необходимо установить четкий механизм индексации, и если использовать механизм индексации, который предложен в проекте закона, а именно – использовать прогнозный уровень инфляции, устанавливаемый федеральным бюджетом, то в расчете на 2020 год мы используем четкую цифру. Федеральным бюджетом на 2020 год установлен уровень инфляции 3 процента, сумма сегодняшняя ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан составляет 700 и 750 рублей, соответственно, применяя этот уровень инфляции, получаем эту цифру", – ответила Ольга Соколова. 

Иными словами, республиканские власти решили проиндексировать нынешние суммы ежемесячной выплаты ветеранам труда и другим карельским льготникам на установленный федеральным бюджетом на 2020 год уровень инфляции, и получается, что за минувшие 11 лет на эти суммы "набежало" всего от 21 до 23 рублей.

С точки зрения справедливости

Интересно, что министр социальной защиты Карелии искренне убеждена, что республиканские власти чуть ли не облагодетельствовали льготников.

"Если применить к той сумме ежемесячной денежной выплаты, которая изначально была в законе, то получается, что она у нас выросла в 2,8 раза – с 250 рублей до 700 рублей. Если бы мы применили коэффициенты индексации, которые применяет правительство Российской Федерации к своим федеральным льготам, то эта сумма сейчас составляла 494 рубля. То есть если бы мы ежегодно, как Россия, индексировали сумму единовременной денежной выплаты, на сегодняшний день это было бы 494 рубля. Если бы мы применили с 2006 года, как Российская Федерация применяет, коэффициент индексации страховых пенсий, то эта бы сумма сейчас составила 675 рублей. Все равно ниже даже, чем те 700 рублей, которые мы сегодня имеем, и которые предлагаются к индексации", – заявила Ольга Соколова.

Однако стоит заметить, что закон "О социальной поддержке отдельных категорий граждан", который был принят парламентом Карелии в декабре 2004 года, предусматривал, в частности, монетизацию льготного проезда в общественном транспорте, а сумма ежемесячной денежной выплаты в 700 рублей не покрывает сегодня стоимости проездного билета в Петрозаводске даже наполовину. Не удивительно, что многие в Карелии восприняли предложенную республиканскими властями индексацию ветеранских выплат в 21 рубль как издевательство, особенно на фоне постоянно растущих чиновничьих и депутатских зарплат.

"Считаю, этот законопроект сырым и не отвечающим главному. Надо рассматривать его с точки зрения справедливости! – подчеркнул депутат карельского парламента от КПРФ Евгений Ульянов. – Давайте честно говорить: суд установил, что 11 лет не проводилось никакой индексации. Давайте проиндексируем сумму выплаты в 700 рублей на уровень инфляции за 11 лет! А второй момент, который всех, я скажу мягко, возмущает, – это с какой скоростью, без общественного обсуждения мы сейчас принимаем этот закон".

Ульянов предложил коллегам по депутатскому корпусу снять скандальный законопроект с рассмотрения и создать рабочую группу по его доработке с участием гражданских активистов, которые обращались с иском в Конституционный суд Карелии. Однако члены парламентского комитета из фракции "Единой России" не только не прислушались к доводам коммуниста, но и проголосовали за то, чтобы закон об индексациях ветеранских выплат был принят сразу во всех чтениях.

Валерий Поташов.

Фото автора