Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа отменил решение Арбитражного суда Республики Карелия – действия Петрозаводского городского совета по изменению методики определения арендной платы за муниципальное имущество признаны абсолютно законными. «Телестанции «НКМ», многие годы работавшей исключительно на собственный карман, теперь придется платить и в городской бюджет.
|
Более десяти лет общество с ограниченной ответственностью «Телестанция «НКМ», известное многим горожанам как телекомпания «Ника плюс», безвозмездно пользовалось муниципальной собственностью. Договор ссуды был заключен в 1996 году, в бытность мэром Петрозаводска Сергея Катанандова. Благополучно устроившись в здании бывшего кинотеатра «Строитель», общей площадью около 800 квадратных метров, телекомпания занималась коммерческой деятельностью, ни копейки не платя в бюджет карельской столицы. Что послужило причиной такого удобного для организации и невыгодного для города сотрудничества, можно только догадываться. Однако факт остается фактом: вплоть до 2007 года арендных поступлений от «Телестанции «НКМ», владельцем которой является небезызвестный бизнесмен и депутат Андрей Мазуровский, в городской бюджет не наблюдалось. Стоит отметить, что аналогичных договоров с другими коммерческими организациями в городе не было. Так сказать, сомнительный эксклюзив для избранных. Может быть, телекомпания «Ника плюс» предоставляла свои услуги абонентам бесплатно? Вовсе нет, наоборот, с течением времени ежемесячная плата за доступ к кабельным сетям регулярно увеличивалась. На сегодняшний день она составляет 200 рублей.
В мае 2007-го на смену договора ссуды появился договор аренды до 2056 года, согласно которому стоимость квадратного метра муниципальной собственности для «Телестанции «НКМ» оценивалась примерно в 56 рублей. Притом, что в среднем по городу она составляет 200-300 рублей.
Сколько денег потерял городской бюджет за предоставление подобных льгот? Путем несложных математических расчетов получается, как минимум, свыше 5 миллионов рублей. Это если исходить из стоимости в 56 рублей за квадратный метр. А если считать, как всем, то в несколько раз больше.
Позиция «Телестанции»НКМ» в принципе понятна: как коммерческая организация она хочет получить максимальную прибыль при минимальных расходах. Однако почему при этом должен страдать городской бюджет?
Депутаты Петрозаводского городского совета, защищая интересы налогоплательщиков, в 2008 году внесли изменения в методику определения арендной платы за пользование муниципальной собственностью. Для коммерческих теле– и радиокомпаний предлагался коэффициент сферы деятельности, равный 5,0. С учетом нововведений стоимость одного квадратного метра аренды для таких организаций увеличилась примерно до 280 рублей.
Логично? Вполне. Некоммерческие телекомпании, такие как, например, канал «Культура», не получают доходов от рекламы, не берут плату за просмотр, а выполняют просветительскую функцию. Почему они должны пользоваться муниципальной собственностью на тех же условиях, что и коммерческие структуры? Тем более, что согласно федеральному законодательству, у органов местного самоуправления есть право оказывать некоммерческим организациям экономическую поддержку.
«Телестанция «НКМ», озаботившись снижением своей прибыли, подала судебный иск к Петросовету и в декабре 2008 года выиграла дело в Арбитражном суде РК. Однако точку ставить было еще рано.
Федеральный арбитражный суд Северо-западного округа с доводами карельских коллег не согласился и решение отменил «в связи с тем, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права». Как рассказал представлявший на заседании интересы законодательного органа местного самоуправления начальник юридической службы Петросовета Глеб Суржко, Петрозаводский городской совет во-первых, не обязывал коммерческие организации арендовать муниципальное имущество. А во-вторых, действовал на основании Федерального закона «О некоммерческих организациях».
Суд признал эти аргументы весомыми и пришел к выводу, что Петросовет не нарушал федеральный закон «О конкуренции», в чем его пыталась обвинить телекомпания с благословления Арбитражного суда РК. В итоге в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Телестанция «НКМ» Федеральный арбитражный суд отказал. Как следствие, телекомпании придется учесть в дальнейшей деятельности не только свое обогащение, но и интересы жителей Петрозаводска. В современных кризисных условиях городскому бюджету очень пригодятся дополнительные поступления за счет адекватной стоимости арендной платы за пользование муниципальным имуществом.
Егор Ковшов
Комментарии
Уважаемые читатели! В связи с напряженной внешнеполитической обстановкой мы временно закрываем возможность комментирования на нашем сайте.
Спасибо за понимание