Институт Уполномоченного по правам человека в Карелии пытается выяснить, на что уходят деньги детдомовцев.
|
Когда в карельском парламенте бушевали споры о том, кто должен занять кресло регионального уполномоченного по правам ребенка, в Доме творчества детей и юношества состоялся семинар-совещание председателей и ответственных секретарей комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. "Независимо от того, появится в республике Уполномоченный по правам ребенка или нет, помощь детям будет оказывать Уполномоченный по правам человека", – сказала на совещании консультант отдела по обеспечению деятельности Уполномоченного по правам человека в Карелии Анита Федоткова. И судя по ее выступлению, защищать детей в республике сегодня есть от кого и от чего.
В Карелии сегодня 63 тысячи школьников пользуются услугами учреждений дополнительного образования. Большинство детей находится под пристальным вниманием педагогов. "Если смотреть на цифры, то у нас не должно быть никаких проблем, – сказала на совещании-семинаре и.о. министра образования Ирина Кувшинова. – А в итоге они есть…" По данным статистики, в прошлом году более 70 детей стали жертвами преступлений, около 230 подростков сами совершили преступления. Семьи, где родителям не до детей, для нас тоже не исключения. Сегодня по официальным данным их насчитывается около 300.
По словам Аниты Федотковой, в Карелии институт Уполномоченного по правам человека постоянно участвует в решении проблем, связанных с правами детей. Обращения к Уполномоченному поступают от родителей, опекунов и даже соседей ребенка. Ну а когда аппарат уполномоченного выезжает в учреждения для детей с проверками, консультанты начинают писать обращения сами.
"Для нас не были открытием нарушения, выявленные во время визита Уполномоченного по правам ребенка в РФ Павла Астахова, – сказала Анита Федоткова. – Мы ездим по детским домам с проверками и неоднократно информировали руководство республики и соответствующие органы местного самоуправления о проблемах учреждений для сирот".
Везде дети жалуются на нехватку элементарных вещей: мыла, шампуня, носочков. При этом на начало 2009 года на одного воспитанника детского дома выделялось 303 тысячи рублей в месяц. В связи с кризисом были внесены изменения в бюджет – сегодня норматив составляет 285 тысяч рублей в месяц на ребенка.
"В какой семье у нас тратятся такие деньги на ребенка? – задалась вопросом консультант отдела по обеспечению деятельности Уполномоченного по правам человека в Карелии. – Я пыталась выяснить, из чего состоит этот норматив. Но до сих пор ни одно ведомство не дало исчерпывающего ответа. Только министерство финансов заявило, что примерно 40 процентов этой суммы уходит на зарплату сотрудникам детских домов. Примерно".
Принцип же распределения средств на детские дома такой: дать не меньше денег, чем в прошлом году, а директор уже распределит сумму на все нужды учреждения. А проблем в детских домах хватает. Например, многие воспитанники учреждений для сирот страдают от различных заболеваний. Препараты, которые необходимы ребятишкам, часто в перечень бесплатных лекарств не входят. В результате руководители детских домов закупают дорогостоящие препараты за счет тех средств, которые у них имеются.
"Мы пытались выяснить, сколько средств выделяется на лекарственное обеспечение ребенка, – сказала Анита Федоткова. – Цифры нет. Она отсутствует вообще. При этом перечень лекарственных средств, цены у которого нет, представляет собой 49 наименований. И в него входят очки, вата, сборы трав, четыре сердечных препарата: карвалол, валокордин, валидол и нитроглицерин, которые в педиатрии вообще не используются".
То, что "виртуальный" перечень не соответствует современным нормативам, согласились и в Росздравнадзоре, и в Министерствах образования и здравоохранения. Но на настоящий день ничего не изменилось – новый перечень не разработан. Ответ Минобраза – работа ведется.
Есть в детских домах еще один перечень – список гигиенических принадлежностей. Согласно этому документу на каждого ребенка в год выделяется 4 куска мыла, 2 бутылки шампуня. Сколько граммов и миллилитров мыльно-пенных принадлежностей, может расходовать на себя воспитанник учреждения для сирот, не указывается. Но бытовой химии, стиральных порошков в перечне нет вообще. В результате руководители детских домов должны сами покупать чистящие средства.
"Однажды накануне нашей проверки директор одного из петрозаводских детских домов выдала из своего кармана техничкам деньги на бытовую химию, – поделилась Анита Федоткова. – Уборщицы всю ночь намывали учреждение. Вот так иногда здесь наводят чистоту".
Учреждения для детей сирот сегодня стараются снабдить современной техникой. Но работает ли она, чиновников, отчитавшихся о проделанной работе, мало интересует. Так, в детском доме в Авдеево Пудожского района были установлены компьютеры, но не подключены к сети Интернет. Был автобус, который не ездил, поскольку его не приспособили к перевозке детей. Только после обращений Уполномоченного по правам человека в Карелии в Минобраз республики удалось все исправить: дети работают за компьютерами и выезжают на своем автобусе.
"При посещении каждого детского дома нас поражает то, с какой отдачей там работают люди, не имея больших денежных средств, – сказала консультант отдела по обеспечению деятельности Уполномоченного по правам человека в Карелии. – Оформление детских домов – это дело рук воспитателей. И отношение к детям там хорошее. А порядок там надо наводить и в вопросах финансирования, и вопросах разработки новых перечней. Четырьмя кусками мыла в год ребенка не намоешь".
Отметим, что реализация государственной политики в области защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, входила в прямые обязанности бывшего заместителя министра образования Ирины Петеляевой. Однако вместо защиты детдомовцев Ирина Владимировна занималась самопиаром и предвыборной агитацией.
Олеся Андреева
Комментарии
Уважаемые читатели! В связи с напряженной внешнеполитической обстановкой мы временно закрываем возможность комментирования на нашем сайте.
Спасибо за понимание