Частный интерес

В парламенте Карелии будет образована рабочая группа по вопросам малого бизнеса. Удастся ли депутатам создать эффективную систему государственной поддержки частной инициативы? Если судить по тому, что происходит в Карелии сейчас, благие помыслы представителей власти в большинстве случаев остаются в виде нереализованных лозунгов.

Доля малого бизнеса в формировании республиканского бюджета оценивается сейчас примерно в 10 процентов. Это немного в сравнении с Москвой или Санкт-Петербургом, но несколько больше, чем в соседних областях. По доходам в карельскую казну малый сектор экономики достиг уже уровня лесного комплекса, который считается базовой отраслью местной промышленности. Более 90 процентов малых предприятий республики прибыльны, и это самый высокий показатель на Северо-западе. Однако велика ли в том заслуга республиканских властей, которые во многом определяют “деловой климат” в регионе?

Как свидетельствуют данные Фонда поддержки и развития малого предпринимательства Карелии, только 39 процентов местных предпринимателей оценивают условия для своей деятельности как удовлетворительные и только 3 процента как хорошие. На одного работающего в сфере малого бизнеса республики приходится всего 28,24 рубля из средств господдержки. Для сравнения нужно сказать, что в Мурманской области этот показатель составляет 42,12 рубля, а в Новгородской - 672 рубля. В настоящее время финансовую помощь со стороны государства могут получить не более 0,2 процента карельских предпринимателей, что едва ли способно повлиять на развитие малого сектора экономики.

Прошлой осенью законодатели республики утвердили целевую программу государственной поддержки малого предпринимательства на 2004-2005 гг. Для её финансирования предполагается ежегодно выделять из казны Карелии не менее 2,5 миллиона рублей. Это в 1,6 раза больше, чем было заложено в бюджете 2003 года, но можно ли говорить об эффективной поддержке частной инициативы с таким объемом средств?

Не лучше обстоит дело и с финансированием республиканского Фонда поддержки и развития малого предпринимательства, который является ведущей структурой в формировании, выполнении и финансировании программ господдержки малого бизнеса. С 2002 года активы фонда практически перестали пополняться из бюджета Карелии и увеличиваются теперь лишь за счет прибыли самой организации, что естественно ограничивает возможности ФПРМП по материальной поддержке частной инициативы. К примеру, в прошлом году из фонда было выделено всего 1,5 миллиона рублей для финансирования 3 инвестиционных проектов частных фирм и предпринимателей республики. Кроме того, ФПРМП вынужден выплачивать значительные суммы в виде налога на прибыль, а это также урезает финансовые ресурсы фонда.

Все это и заставило руководителя ФПРМП Михаила Рубина обратиться в Законодательное собрание с письмом, в котором он призвал парламентариев сообща обсудить проблемы малого бизнеса Карелии. По мнению Рубина, в Карелии в первую очередь необходимо выработать механизм финансирования инвестиционных проектов предпринимателей, поскольку те незначительные средства республиканского бюджета, которые выделяются по программе государственной поддержки предпринимательства, направляются в основном на проведение консультаций, обучение или информационные услуги. "Малому бизнесу нужны займы, кредиты, лизинг и гарантии!", - подчеркнул председатель ФПРМП на заседании комитета по экономической политике и налогам, где в минувший вторник рассматривалось его обращение.

Депутаты прониклись пафосом Рубина и единогласно высказались в поддержку его инициативы. Теперь в Законодательном собрании будет создана рабочая группа, которая займется поиском решений по созданию более эффективной системы государственной поддержки малого бизнеса.