Замминистра природных ресурсов рассказал депутатам, что там с экологией карельских водоемов.
Сложной теме обеспечения государственной охраны водных объектов Карелии было посвящено заседание Комитета по агропромышленной политике, природопользованию и экологии карельского парламента. Заседание состоялось 15 мая.
Отчет за 2023–2024 годы перед народными избранниками держал замминистра природных ресурсов и экологии Алексей Павлов. Он же рассказал о планах на 2025 год.
Главный вопрос, ответ на который хотели получить депутаты, которые и инициировали доклад, ведется ли какой-то полноценный мониторинг экологического состояния водоемов Карелии. В каком состоянии находятся береговые зоны, в том числе те, которые переданы в пользование арендаторам. Решается ли вопрос с очистными и другими инженерными сооружениями, плотинами, какой ущерб наносят форелеводы. Как известно, Карелия — край более 60 тысяч озер и более 28 тысяч рек. 14,7% территории республики занимает вода.
Доклад Алексея Павлова хоть и был содержательным, но ответы на все эти вопросы не дал. Выступление было посвящено тому, что было сделано за минувшие два года в вопросе охране водных объектов. С учетом указанного выше количества водных объектов проведенная работа не убеждает в масштабности мероприятий. Главный вопрос, он же сложность — финансирование, а точнее его отсутствие. Речь, по словам Алексея Павлова, идет не о десятках, а о сотнях миллионов рублей, которых у Карелии на все эти цели нет. Потому и приходится надеяться на федеральные программы и нацпроекты. Но и там еще надо побороться за деньги. Как говорится: на что смогли получить средства, то и сделали.
Что же сделали? Замминистра отметил, что на карельских водоемах за минувшие два года было определено 8400 км береговых полос на водоемах, испытывающих наибольшее антропогенное воздействие. То есть речь только о фиксации.
Также проводились работы по мониторингу состояния рек. В списке 2023–2024 годов всего три реки — Шуя, Лососинка и Орзега (из 28 тысяч, напомним). Здесь проведен мониторинг с целью проведения в будущем работ по очистке и дноуглублению. Из того, что реально сделано (а не только запланировано) — только работы на реке Вилга в одноименном поселке в Прионежье.
— Все помнят весеннее наводнение здесь в 2022 году. Это для нас был хороший урок, что даже на такой небольшой реке стихия может быть настолько мощной, — отметил Алексей Павлов.
После этого на Вилге в течение двух лет провели все необходимые работы по расчистке и дноуглублению. Этой и прошлой весной проблем здесь не возникало, значит работы были проведены качественно.
К слову, с расчисткой береговых полос в отличие от рек все куда лучше. За последние годы в Карелии расчищено 820 км береговых полос. В 2025 году проведено уже более 100 акций. Планируется очистить еще 50 км береговой зоны.
Теперь о том, что в планах. Здесь акцент на те водные объекты, которые потенциально представляют опасность. По словам Алексея Павлова, в Карелии определено 25 потенциальных зон затопления и 24 зоны подтопления. Они не просто определены, а даже внесены в ЕГРН. Именно на эти объекты и направлено внимание и ведется поиск средств, чтобы сделать их безопасными.
Так, серьезные работы планируется провести на реке Выг в Беломорском районе. Каждый год здесь специалисты взрывают лед, чтобы избежать подтопления населенных пунктов, в том числе Беломорска. Этот вопрос надо решать другим способом. Уже сейчас, по словам замминистра, принято решение о выделении 230 млн рублей на проектно-сметную документацию для работ на этом объекте. Реку почистят, углубят дно. Здесь будут проводить в том числе подводные взрывные работы. Взрывать будут скалы, причем прямо в Беломорске. Уже есть положительное заключение Росводресурса.
В этом году также будут проведены работы на реке Орзега в Прионежье. Эта река тоже регулярно выходит из берегов. На реке расчистят дно. С 2026 по 2030 годы будут проведены серьезные работы по очистке рек Неглинка и Лососинка в Петрозаводске, а также реки Кемь, разлив которой может угрожать каскаду Г. С. От топляков очистят и реку Черная в Пудожском районе, по которой организован водный маршрут к онежским петроглифам, объекту ЮНЕСКО.
Самый важный проект, по словам Алексея Павлова, — плотина Лососинская (на фото ниже) в Лососинном. Она остро нуждается в капремонте. Ее поломка несет риски подтопления Петрозаводска и населенных пунктов Прионежья. Уже получено согласование на ее ремонт. В следующем году будет проведен конкурс на выполнение работ, в течение двух лет плотину ждет капремонт.
Отдельно Алексей Павлов коснулся участия Карелии в федеральных проектах. Здесь, к сожалению, все не так хорошо. Конкуренция за деньги высокая. Карелия направила в Москву предложения по расчистке 33 водных объектов. По факту финансирование будет пока только по названным выше объектам.
На КОСы в Медвежьегорске и ВОСы в Кеми, Беломорске, Пудоже и Суоярви власти Карелии планируют привлечь средства, которые республика получит за счет списания 2/3 бюджетных кредитов, а не по линии проекта «Вода России». Как ранее сообщал глава Карелии, перечень мероприятий уже подготовлен и направлен в правительственную комиссию по развитию регионов.
Депутат Эмилия Слабунова обратила особое внимание на проблемы Ладожского озера. Конкретно на береговую линию. Здесь, по ее словам, много жалоб от местных жителей на нарушения законодательства. Также, по словам депутата, на Ладоге появляются новые искусственные земельные участки, по сути, новые берега.
— Мы скоро береговую зону Ладоги на картах не узнаем. По моей информации, там насчитывается уже порядка 300 намытых территорий, — отметила Слабунова.
По словам Алексея Павлова, ему известно только об одном выданном разрешении на создание такой территории. Также замминистра пожаловался на мораторий еще 2022 года на проверку юрлиц, в том числе в вопросе организации доступа к воде. Проводить проверку ведомство может только с санкции прокуратуры.
Присутствовавший на встрече представитель главы Карелии Юрий Шабанов, у которого есть опыт работы начальником рыбоохраны, предложил депутатам выступить с инициативой об отмене такого моратория.
— Человек, который сейчас нарушает водное законодательство, он и будет нарушать. Нужна отмена моратория. Тогда у органов будет право привлекать юрлиц. Отмечу, что в Приладожье было много попыток навести порядок в береговой зоне. Часто дело доходило до автоматов.
С Юрием Шабановым согласилась и председатель комитета депутат Марина Гуменникова. По ее мнению, введенный мораторий разрушает всю систему контроля.
Подводя итоги, Марина Гуменникова сказала, что состояние водоемов без науки, слаженной работы органов власти и надзорных органов провести невозможно. Обязательно надо привлекать ученых.
— К сожалению, пока мы не видим, чтобы экологический мониторинг водных объектов проводился. Здесь, нужно понимать, в чьей это компетенции, кто это должен делать. Возможно, нужно начать работу пообъектно и разобрать на примере одного, допустим, озера, если у жителей и у депутатов есть вопросы по экологическому состоянию данного водного объекта, — отметила Гуменникова. — Это нужно делать обязательно с учеными, формировать госзаказ на проведение мониторинга водных объектов.
Депутаты приняли доклад к сведению.