В масштабах государства неформальная занятость ведёт к недополучению налогов, страховых выплат и препятствует повышению качества оказания государственных услуг, например, медицинских либо образовательных, не позволяет увеличивать социальную поддержку населения.
Неформальная или «теневая» занятость – трудовая деятельность без оформления трудового договора или предпринимательская деятельность без оформления статуса ИП или самозанятого, либо регистрации юридического лица.
Многие не понимают, что же такого «страшного» в самом явлении «теневая» занятость. Ну работает, человек неофициально, без регистрации либо без оформления трудовых отношений, ну и что такого.
Для работодателей выплата зарплат «в конверте», неоформление надлежащим образом трудовых отношений с работниками грозит административной ответственностью в виде уплаты «сэкономленных» работодателем средств и штрафами.
Работники, работающие без оформления трудовых отношений либо получающие зарплату «в конверте», не только несут ответственность за неофициальное трудоустройство и могут быть оштрафованы. Кроме того, если работодатель не заплатил за работника подоходный налог, платить его придется самому работнику!
Но главное такие люди сталкиваются с ущемлением своих социальных и трудовых прав!
Поэтому, работа по борьбе с таким явлением, как «теневая» занятость ведется на всех уровнях: Президентом России поставлена задача по пресечению явления неформальной занятости, Правительство России разработан на федеральный план по снижению неформальной занятости, Глава Республики Карелия постоянно призывает не допускать «теневую» занятость, и бороться с этим явлением.
И в республике в сфере противодействия неформальной занятости работа проводится на межведомственной основе, с участием контрольно-надзорных органов, органов местного самоуправления, исполнительных органов республики: также созданы и работают рабочие группы на всех уровнях, на которые приглашаются представители работодателей, имеющих признаки неформальной занятости, проводятся рейды, выходы к гражданам и в организации. Такая работа направлена, в первую очередь, на разъяснение рисков и ответственности за неформальную занятость.
В этом году межведомственная работа по искоренению этого явления, в том числе проведение профилактических визитов, рейдов, проведение бесед с гражданами и организациями, мониторинги сайтов об оказании услуг будет продолжена. Основной упор, как и ранее будет делаться именно на разъяснительную работу.
Специалистами агентств занятости, Налоговыми органами проведены беседы с более чем 1100 гражданами и работодателями о рисках ведения нелегальной деятельности и неоформления трудовых отношений.
За 6 месяцев 2023 года проведено 48 рейдов, в 13 из них непосредственное участие приняли специалисты Управления либо агентств занятости.
По результатам проведенных в текущем году мероприятий 211 граждан зарегистрировались в качестве индивидуального предпринимателя (далее – ИП) либо плательщика налога на профессиональный доход (далее – самозанятые). Заключены трудовые договоры либо договоры гражданско-правового характера с 45 гражданами, ранее работавшими неофициально у 7 работодателей.
Важно, чтобы граждане и организации понимали, что работать официально выгоднее, чем «скрываться в тени». И для этого государством сейчас созданы все условия. Оказываются различные меры поддержки как бизнесу, так и гражданам.
Так, в Карелии предоставляются различные гранты на развитие бизнеса по линии Министерства экономического развития Республики Карелия, Министерства сельского хозяйства республики, Корпорации развития Карелии. В Республике Карелия размер финансовой помощи на содействие предпринимательской инициативы один из самых высоких, по сравнению с другими субъектами.
Так, например, предприниматель, может воспользоваться субсидиями и грантами по линии Минэка республики и частично возместить затраты по аренде, на электроэнергию, лизинговые платежи и др. Министерство сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия предоставляет гранты главам крестьянских (фермерских) хозяйств, в том числе на приобретение земель сельхозназначения и т.д.
А безработным гражданам предоставляется финансовая помощь на открытие собственного дела. Это очень действенный механизм в легализации занятости. Базовый размер единовременной финансовой помощи при открытии собственного дела составляет 200 тыс. рублей. На повышенную выплату в размере 250 тыс. рублей предоставляется безработным гражданам, которые относятся к социально уязвимым категориям.
Это лица с инвалидностью, женщины, воспитывающие несовершеннолетних детей, лица предпенсионного возраста, граждане от 18 до 25 лет, а также на те виды экономической деятельности, которые приоритетны, предпочтительны для нашей экономики: это растениеводство, животноводство, рыбоводство, лесоводство, лесозаготовки, обрабатывающее производство (за исключением ремонта и монтажа машин и оборудования), строительство зданий, строительство инженерных сооружений, а также сфера осуществления деятельности гостиниц и прочих мест для временного проживания.
Безработные, которые зарегистрируются как самозанятые, могут рассчитывать на единовременную финансовую помощь в 100 тыс. рублей.
В 2023 года по инициативе Главы Республики Карелия размер финансовой помощи увеличен до 300 тыс. рублей на организацию и осуществление предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, или крестьянского (фермерского) хозяйства, или единственного учредителя ООО, или единственного учредителя АО членами семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации, а также граждан Российской Федерации, направленных для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей, а участникам СВО до 400 тыс. рублей.
Основным условием для получения финансовой поддержки на создание собственного дела является наличие статуса безработного гражданина в органах службы занятости населения и желание заняться предпринимательской деятельностью.
Для этого безработный гражданин должен обратиться в агентство занятости населения по месту жительства. В агентстве занятости гражданину предложат написать бизнес-план и подать заявление на получение гос. услуги через личный кабинет ЕЦП «Работа в России».
Специалисты агентств занятости населения республики помогут принять решение о создании собственного бизнеса, определиться с бизнес-идеей, организационно-правовой формой предпринимательства, проконсультируют по вопросам написания бизнес-плана, налогообложения.
Представленный гражданином бизнес-план рассматривается на межведомственной экспертной комиссии, после решения о поддержке бизнес-идеи с гражданином заключается соглашение о предоставлении финансовой помощи. Только после этого гражданину предлагают зарегистрироваться в качестве предпринимателя в налоговых органах.
Таким образом, получая поддержку, многие жители Карелии начинают вести легальную деятельность и вносить обязательные платежи. За прошлый год такую поддержку получили 693 человека, зарегистрировавшихся в качестве ИП либо самозанятого. Общая сумма финансовой поддержки, выделенной гражданам на открытие собственного дела, в прошлом году составила порядка 127 млн. рублей.
За 8 месяцев текущего года возможностью открыть свое доело при помощи поддержки службы занятости воспользовались 423 человека, на общую сумму почти 82 млн. рублей.
Гражданам необходимо помнить, что нелегальная занятость – это не только ответственность работодателя, но и гражданина.
Соглашаясь работать без оформления трудового договора либо получать заработную плату «в конверте», работник лишается всех прав и гарантий, например, ему не оплатят больничный в случае болезни либо он не получит компенсации в случае травмы на производстве. Работа без оформления трудового договора, это большая вероятность не только получить зарплату в меньшем, чем обещано работодателем размере, но и невозможность доказать, даже в судебном порядке, что работнику не доплатили зарплату.
С его зарплаты не будут производиться пенсионные отчисления. Неприятность этой ситуации человек почувствует более остро при выходе на пенсию. Также, такой работник не имеет возможности получать меры социальной поддержки.
Работая неофициально, гражданин также, как и работодатель, нарушает закон. Во-первых, такие работники обязаны подать декларацию и уплатить подоходный налог, который не был за них заплачен работодателем.
За непредставление налоговой декларации и неуплату налогов работнику грозит ответственность в виде штрафов и пени за каждый день просрочки такой уплаты.
Для работодателей также предусмотрена административная ответственность за неоформление трудового договора с работником либо подмену гражданско-правовым договором в размере до 100 тысяч рублей.
А в отдельных случаях, например, при повторном нарушении как работодателя, так и работника могут привлечь к уголовной ответственности.
Комментарии
Уважаемые читатели! В связи с напряженной внешнеполитической обстановкой мы временно закрываем возможность комментирования на нашем сайте.
Спасибо за понимание