Республика Карелия находится в группе "середняков" по числу жалоб на нарушения перед выборами президента.
Лидерами по количеству жалоб на нарушения избирательного законодательства являются Москва, Московская и Самарская области, Алтайский край. На карте нарушений общероссийского Движения в защиту прав избирателей "Голос" большая часть сообщений о нарушениях касается использования административного ресурса по обеспечению высокой явки.
Прежде всего, стоит отметить, что граждане предпочитают жаловаться не в территориальные избиркомы и официальные органы, а на сервисы, созданные общественными организациями и движениями. Так Интернет-карта нарушений, поддерживаемая "Голосом", насчитывает уже более 550 сообщений. Несколько дней назад было объявлено, что именно карта нарушений станет основным коммуникационным сервисом на сайте Общественной палаты России, созданном специально для обмена информации в рамках проекта "общественного наблюдения". Несмотря на то, что Общественная палата обвиняла другие субъекты электорального наблюдения в "заточенности" на выявление (а не, например, на предупреждение) нарушений, первое из её собственных дел оказалось тем же самым.
При этом ценность карты нарушений, модерируемой "Голосом", заключается в том, что в качестве реплики на появляющиеся там сообщения о нарушениях со стороны Центральной избирательной комиссии России запущен "зеркальный" сервис "Карта решений". Эффективность "диалога" в режиме "нарушение-решение" уже была подтверждена в выборные кампании 2016 и 2017 годов. На карту нарушений "Голоса" ответственные сотрудники аппаратов региональных избиркомов заходят без прямых указаний из Москвы, что позволяет не только мониторить ситуацию, но и при необходимости оперативно её корректировать.
Казалось бы, без официального обращения избирательная комиссия региона не может инициировать проверку, однако на практике, отталкиваясь от Интернет-сообщений, удаётся минимизировать негативные последствия от выявленных нарушений. При этом сами сообщения на сервисе "Голоса" проходят предмодерацию. Их авторы должны указывать координаты для связи, и зачастую операторы карты нарушений связываются с авторами для уточнения деталей. Если информация не подтверждается в оперативном режиме или не верифицируется посредством дополнительных фото- и видеодоказательств, то, скорее всего, на карте она не появится.
В ряде российских регионов карта нарушений "Голоса" стала рабочим инструментом мониторинга для сотрудников надзорных органов. Это особенно важно в ситуации, когда выходящая на финишную прямую президентская кампания воспринимается многими участниками региональных политических процессов как "не-своя" в том смысле, что она напрямую не затрагивает потенциальное изменение расстановки общественно-политических сил и не актуализирует массив противоречий на уровне регионов, городов и районов.
Тем не менее, проблема использования административного ресурса по обеспечению высокой явки 18 марта остаётся общей для всех территорий. Последние два – от 16 и 20 февраля – нарушения, зафиксированные в Карелии, связаны именно с указанной тематикой. Со ссылкой на источник информации – Интернет-издание "Черника" – приводятся сведения о мобилизационных "перегибах", выявленных в Октябрьской дирекции инфраструктуры ОАО "РЖД" и при взаимодействии республиканского Совета ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов с районными отделениями. Оба зафиксированных нарушения подтверждены фотографиями документов, указывающих либо на давление на избирателей, либо на использование ресурсов в обход средств избирательного фонда кандидата.
В этом контексте нелишним будет отметить, что пониженный уровень политической конкуренции в ходе президентской кампании-2018 во многом обусловлен значительным дисбалансом в ресурсах, которыми могут распоряжаться кандидаты. Особое внимание обращают на себя самые разнообразные формы злоупотребления административным ресурсом. Монопольное обладание им ведёт к тому, что в сообщениях о нарушениях, присылаемых избирателями со всей страны, звучит фамилия практически одного кандидата. К сожалению, ситуация административной монополии характерна не только для нынешних выборов – она встречается практически во всех региональных избирательных кампаниях на протяжении многих лет, вне зависимости от фамилий кандидатов, принимающих в них участие.
Комментарии
Уважаемые читатели! В связи с напряженной внешнеполитической обстановкой мы временно закрываем возможность комментирования на нашем сайте.
Спасибо за понимание