Многим хотелось бы увидеть список потенциальных резидентов промплощадки в Петрозаводске, которая строится в рамках ФЦП, и планируемые объёмы их инвестиций.
Начался 2019 год, в котором будет отмечаться 99-ая годовщина создания Карельской коммуны. До векового юбилея остаётся не так много времени. Наступивший год – фактически последний календарный период, на протяжении которого должны быть реализованы все "визиточные" мероприятия по подготовке к празднованию.
Как известно, в соответствии с Постановлением правительства Российской Федерации от 10 ноября 2018 года в Федеральную целевую программу (ФЦП) "Развитие Республики Карелия на период до 2020 года" были внесены изменения.
Так, в частности, из ФЦП был исключён важнейший для карельской столицы проект "Реконструкция ул. Куйбышева от пр. Ленина до наб. Варкауса в г. Петрозаводске, 0,8 км.". К сожалению, до настоящего времени никаких внятных комментариев о причинах этого решения предоставлено не было.
В сложившихся обстоятельствах одним из самых значимых начинаний, реализуемых в столице республики, выступает направление 1.3 ФЦП, которые называется "Создание промышленных (индустриальных) площадок". Им предусмотрена реализация двух взаимосвязанных проектов:
- Инфраструктурное обеспечение промышленной площадки на территории Петрозаводского городского округа: строительство сетей водопровода и канализации – 6,9 км, электрических сетей 10 кВ – 18,8 км., газопровода – 2 км.
- Организация промышленной площадки на территории Петрозаводского городского округа, площадь 32 га.
На указанное направление ФЦП выделяются значительные финансовые ресурсы:
- за счёт средств федерального бюджета – 877,2 млн. руб.,
- за счёт средств консолидированного бюджета Карелии – 55,2 млн. руб.,
- внебюджетных источников – 4 млрд руб.
- всего – 4,9 млрд руб.
Важно отметить, что все 4 млрд. рублей из внебюджетных источников должны идти на организацию производств на промплощадке. 932,4 млн. руб. – на её инфраструктурное обеспечение. При этом 2019 год является последним, когда финансируется и реализуется проект инфраструктурного обеспечения, а 2020 год – единственным, в течение которого промплощадка должна принять резидентов, в качестве которых выступают негосударственные предприятия.
Но есть ли они? Сформулировали ли подробные технико-эксплуатационные требования к обеспечению промплощадки? Или же пока всё развивается по надвоицкому сценарию, в соответствии с которым инфраструктура создана, но бизнес на площадку так и "не зашёл" – до настоящего времени выпуск продукции не начат, налоги не поступают.
10.jpg "Фото: gov.karelia.ru")
Привлечь за год 4 млрд. рублей – практически неподъёмная задача для любого карельского предпринимателя. Даже два миллиарда. Или миллиард. Для сравнения именно в 1 млрд. рублей оценивается объём инвестиций в проект строительства рыбоперерабатывающего завода в Кондопоге, который строит ООО "Рыботорговая сеть". Данный проект реализуется уже третий год, и его во многих отношениях стоит считать исключительным.
Если ответ на вопрос о происхождении инвесторов, готовых вложить 4 млрд. рублей, поискать в тексте самой ФЦП, то будет ждать определённое разочарование:
"В рамках направления, связанного с созданием промышленной площадки, предусматривается формирование инвестиционной площадки, обеспеченной необходимой коммунальной и транспортной инфраструктурой и энергетическими мощностями, предназначенной для размещения промышленных производств в г. Петрозаводске.
Целью этого проекта является диверсификация экономики Республики Карелия за счет создания благоприятных условий для размещения новых производств и привлечения инвесторов.
Создание промышленной площадки в сочетании с проведением активной инвестиционной политики, предусматривающей в том числе совершенствование информационного обеспечения инвесторов, будут способствовать привлечению инвестиций в экономику Республики Карелия.
Наличие промышленной площадки позволит в перспективе привлечь ряд новых резидентов для организации дополнительных производств (пиломатериалов, кровельных материалов, других видов строительной продукции и домостроения, сжиженного газа)".
Было бы правильным, чтобы уже в начале наступившего года Министерство экономического развития и промышленности Карелии представило список компаний – потенциальных резидентов петрозаводской промплощадки и планируемые объёмы их инвестиций. Ещё более правильным было бы информировать аудиторию о достигнутых с потенциальными резидентами соглашениях. И здесь нет смысла скрываться за формулировками о коммерческой тайне. Важна не процедура её соблюдения, а оценка усилий региональных властей, которые направлены на снижение рисков неисполнения частными инвесторами тех договорённостей, что были достигнуты при разработке и уже двойной корректировке ФЦП.
Промышленная площадка – управляемый единым оператором (специализированной управляющей компанией) комплекс объектов недвижимости, состоящий из земельного участка с производственными, административными, складскими и иными помещениями и сооружениями, обеспеченный энергоносителями, инженерной и транспортной инфраструктурой и административно-правовыми условиями для размещения производств.
Критического "разбора полётов" всё равно не избежать, тем более, если принять во внимание, что к концу года промплощадка и вся её инфраструктура должны быть полностью переданы на баланс управляющей компании. Как только это произойдёт, у последней возникнут естественные издержки на поддержание имущественного комплекса не только в абсолютно работоспособном, но и в привлекательном для инвесторов состоянии. А это уже дополнительные миллионы рублей, никакой ФЦП не предусмотренные.
Комментарии