Правила аккредитации не соответствуют Конституции России и федеральному закону "О средствах массовой информации", считают в Союзе журналистов Карелии.
С целью объективного освещения деятельности администрации Петрозаводского городского округа мэрией были разработаны правила аккредитации журналистов. 24 июня 2016 года они официально опубликованы, а, значит, вступили в законную силу.
Союз журналистов Карелии подготовил правовое заключение правил и направил его главе города Ирине Мирошник с просьбой устранить выявленные противоречия и учесть замечания.
"Это уже не первое заключение, которое было сделано по правилам аккредитации городских администраций. И каждый раз не отпускает мысль, что вводятся правила не с целью облегчить работу журналистов, а с целью создания некоего фильтра для их отсеивания", - рассказала медиа-юрист Елена Пальцева.
Например, зачем к пакету документов, который сдается для аккредитации, нужно прикладывать "оригиналы двух последних номеров издания (для печатных СМИ), два последних материалов о деятельности администрации, размещенных на сайте издания (для электронных изданий)". Мэрия будет проверять профпригодность редакции? Или сразу вносить их в "черный список", если материалы критического характера о деятельности мэрии.
Или еще весьма интересный пункт: аккредитованный журналист обязан всесторонне и объективно информировать читателей, телезрителей и радиослушателей о мероприятиях, проводимых мэрией. И в продолжение к нему – журналист может быть лишен аккредитации за неосвещение деятельности администрации в течение полугода.
"Здесь, видимо, в мэрии забыли, что аккредитация не делает редакции пресс-службами администрация и не аннулирует ст.19 закона "О СМИ", которая закрепляет принцип профессиональной самостоятельности редакции", - отмечает Елена Пальцева.
Как следует из правил, аккредитация прекращается, если журналист или редакция СМИ откажется принести извинение за публикацию материала с фактологической ошибкой.
"Здесь видится прямое покушение на конституционные гарантии, ибо согласно части 3 статьи 29 Конституции Российской Федерации никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Извинение как способ защиты чести, достоинства и деловой репутации не предусмотрено ни ст.152 Гражданского кодекса Российской Федерации, ни другими нормами законодательства, поэтому административный орган не вправе обязывать журналиста (редакцию) дел принести извинения в той или иной форме", - отметила Елена Пальцева.
По действующим правилам не смогут аккредитоваться СМИ, которые выходят тиражом менее 1000 экземпляров. Потому что в правилах четко записано, что право на аккредитацию журналистов при администрации имеют средства массовой информации, официально зарегистрированные на территории Российской Федерации.
