Совет Федерации одобрил законы, направленные на совершенствование регулирования лесной отрасли, сообщил сенатор от Карелии Игорь Зубарев.
фото: Совет Федерации
На последнем заседании верхней палаты парламента сенаторы одобрили целый пакет документов, касающихся лесной реформы. Законы были разработаны в соответствии с поручениями президента РФ и постановлением Совета Федерации о мерах по совершенствованию госполитики в сфере лесного хозяйства. Соавтором нескольких поправок в Лесной кодекс выступил сенатор от Карелии Игорь Зубарев.
«Карелия — лесная республика. И в наведении порядка в лесу заинтересованы и органы власти, и ответственные лесопользователи, и, конечно, жители республики. Чтобы сделать более прозрачным оборот древесины и сократить незаконные рубки леса, необходимо было внести в Лесной кодекс и другие нормативные акты изменения, направленные на уточнение положений, регламентирующих лесоустройство, воспроизводство лесов и лесоразведение. И эта работа правительством и парламентами была сделана», — рассказал Игорь Зубарев.
Так, федеральный закон дает определения понятий «лесной комплекс», «лесное хозяйство», «лесная промышленность», «древесина и продукция из нее», «обработанные и необработанные лесоматериалы», «продукция из древесины с высокой добавленной стоимостью», «лесоперерабатывающая инфраструктура». Устанавливается, что лесоперерабатывающая инфраструктура относится к объектам промышленной инфраструктуры в соответствии с законодательством в сфере промышленной политики.
Законом предполагается, что полномочия органов госвласти и местного самоуправления в сфере лесоустройства будут разграничены с учетом категорий земель, на которых расположены леса. Устанавливать границы лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов, станет прерогативой муниципалитетов.
Кроме того, меняется порядок учета и оценки лесов. Будет составлен единый федеральный план работ по лесоустройству в отношении земель лесного фонда. Для компаний, выполняющих работы по лесоустройству, введут квалификационные требования.
Срок компенсационного восстановления вырубленных лесов предприятиями увеличат с одного года до трех лет. При этом при проведении агротехнического ухода за лесными насаждениями предприятия смогут привлекать лесников, а не делать это самостоятельно как ранее.
Новым видом использования лесов становится «создание лесных питомников и их эксплуатация». Чтобы открыть такой питомник, государственные и муниципальные организации смогут получить участки в бессрочное пользование, а предприниматели — в аренду.
«Новый закон содержит меры по борьбе с черными лесорубами и с нерадивыми лесопользователями, не занимающими восстановлением лесов. Работа над рядом нормативных актов еще продолжается. Но „лесная реформа“ должна быть запущена в ближайшее время», — считает сенатор.
Напомним, все рекомендации, выработанные сенаторами по лесной реформе для правительства РФ, нашли свое отражение в проекте постановления Совета Федерации «О мерах по совершенствованию государственной политики в сфере лесного хозяйства». По словам Игоря Зубарева, Карелия обратила внимание федеральных властей на проблемы нехватки квалифицированных специалистов в лесном хозяйстве, включая охрану лесов, снижение объемов поставок древесного сырья на отечественные лесоперерабатывающие предприятия, в том числе ЦБК, несанкционированные свалки ТКО на территории лесного фонда.
«Инициативы нашей республики были поддержаны. И как отметила заместитель председателя правительства РФ Виктория Абрамченко, сегодня важно заниматься вопросами кадрового потенциала лесной отрасли. Государство должно защитить людей, обеспечив им достойную зарплату. Без этого невозможно развитие лесного комплекса», — уверен Игорь Зубарев.
