Суд поддержал позицию Карельского УФАС в деле о необоснованных закупках у единственного поставщика.
фото: © BrianAJackson / istockphoto
ООО «Кондопожское ДРСУ» осуществляло закупки у единственного поставщика на конкурентных рынках без каких-либо ограничений, что привело к необоснованному сокращению количества участников закупок
УФАС Карелии установило, что Общество включило в свое Положение о закупке ничем не обоснованные случаи закупок у единственного поставщика без проведения конкурентных процедур. Эти случаи распространялись на все потребности «Кондопожского ДРСУ» независимо от наличия конкурентного рынка.
Антимонопольная служба выявила, что с 2017 по 2022 годы Кондопожское ДРСУ не осуществляло конкурентные процедуры (за исключением двух), а заключало договоры с единственными поставщиками.
Так, план-график на 2022 год предусматривал 67 закупок на общую сумму более 555 млн рублей. Из этих закупок только одна закупка была конкурентной. Согласно плану-графику на 2023 год из 27 закупок неконкурентными являлись 26 (на общую сумму более 160 млн рублей). Все эти закупки осуществлялись на основании Положения о закупке.
Товарные рынки, на которых Кондопожское ДРСУ осуществляло или планировало осуществлять закупки, — аренды (лизинга), транспортных средств, запчастей, нефтепродуктов, спецодежды, являются конкурентными.
Карельское УФАС признало ООО «Кондопожское ДРСУ» нарушившим Закон о защите конкуренции и предписало устранить нарушения, внеся изменения в Положение о закупке — исключив основания проведения закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Между тем Кондопожское ДРСУ предписание не исполнило: при принятии Положения о закупке в новой редакции не были учтены выводы антимонопольного органа.
За неисполнение предписания ведомство наложило на Общество штраф 100 тысяч рублей. Заказчик не согласился с наложенным штрафом и обратился в суд.
Арбитражный суд Карелии поддержал позицию УФАС о нарушении Кондопожским ДРСУ антимонопольного законодательства при проведении закупок и отказал в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
